Banderazo vecinal contra “Zona Calma”

10 10 2017

El slogan del PRO “Zona Calma” provocó el efecto contrario. Al punto que intranquilizó a los vecinos del barrio de Villa Real que convocan para mañana miércoles 10 de octubre a un banderazo, que recorrerá las calles de este tranquilo barrio conmocionado por la obra de achicamiento de calles llamada “Zona Calma”.

La iniciativa del PRO que no fue consultada con los vecinos en una audiencia pública y sin un estudio de rigor de impacto ambiental provocó una organización inédita en este pequeño barrio ubicado al oeste de la Ciudad, en los márgenes de las avenidas General Paz y Beiró.

Más de 60 vecinos se autoconvocaron este lunes en el Club Deportivo Camioneros, ubicado en Víctor Hugo entre Tinogasta y Simbrón, para escuchar a los asesores del legislador porteño de Bien Común, Gustavo Vera, que impulsan con los vecinos y el gremio de Camioneros un amparo para frenar las obras de achicamiento de calles hasta tanto no se cumpla con un estudio de impacto ambiental y una audiencia pública.

De la reunión informativa en el club del Sindicato de Camioneros se llegó a la conclusión que además de las presentaciones judiciales, en la Legislatura y a los funcionarios es necesario involucrar al vecindario en “esta obra que es un negocio para el sector privado con una licitación que alcanza los 14 millones de pesos pero un perjuicio para la circulación del camión de bomberos, camiones, ambulancias o micros escolares”, aseguró el abogado Carlos Beizhun e integrante de Bien Común.

El propio Horacio Rodríguez Larreta vivió el fastidio que genera “Zona Calma” en los vecinos de Villa Real la semana pasada en un encuentro en el Club Jorge Newery.

Mientras que en la Legislatura porteña este lunes en la Comisión de Transporte fue votado por unanimidad el pedido de informes al Poder Ejecutivo por las obras llamadas “Zona Calma”.

CONTACTO:

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Trata sexual: Llamar a un prostíbulo

10 10 2017

En medio de una charla con estudiantes secundarios de 4° y 5° llamó a un prostíbulo, el director de la Comisión Especial de Trata de la Legislatura porteña y miembro de la ong Alameda, Lucas Schaerer.

La charla sobre tráfico de personas con fines de explotación sexual empezó con la voz de los estudiantes del colegio secundario Rivadavia, del barrio de Constitución, que relataron porque arrancan los volantes prostibularios pegados en la vía pública, que está repleto alrededor del colegio, y que hasta una vez intentaron con una profesora ayudar a una mujer que en plena calle lloraba porque estaba rehén de la mafia prostibularia. La ayuda quedó frustrada porque ni el 145, ni la policía, ni nadie del Gobierno actuó en defensa de la mujer. Pese a los llamados y pedidos de auxilios.

Parado Lucas Schaerer

En ese momento fue que el director de la Comisión Especial de Trata en la Legislatura porteña llamó a un prostíbulo.

Lucas Schaerer de su billetera tomó un volante que había tomado en el barrio de Flores, en el cruce de las avenidas Nazca y Rivadavia. Entonces puso el celular en alta voz y marcó. En silencio y atónitos los estudiantes con los profesores escuchaban el tono del llamado hasta que atendió la proxeneta.

En la conversación quien atendió reconoció que en el prostíbulo están las mujeres las 24 hs del día todos los días. Que explotan a mujeres de nacionalidad paraguaya. Que venden drogas y alcohol. Y además las tarifas por los distintos modos de sometimiento. El piso era 400 pesos por 20 minutos de sometimiento. Hasta aportó la dirección que no figuraba en el volante Morón al 2400, barrio de Flores.

Fue muy evidente para los testigos de la conversación telefónica que los prostíbulos son campos de concentración a la vista de todos. Pero que los funcionarios del Estado no quieren ayudar a las víctimas porque significa ir sobre su propio financiamiento y perversión.

Con un simple volante de la calle y un celular queda demostrado quienes son los garantes de la esclavitud sexual en la Ciudad de Buenos Aires.





Parquímetros y grúas: proyecto para sumar a los vecinos

2 08 2017

Parquímetros en la Ciudad

El legislador porteño y candidato a renovar su banca por la lista Honestidad y Coraje en el frente Unidad Porteña, Gustavo Vera, presentó un proyecto de ley para que los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires tengan derecho “a participar en la definición de los espacios para estacionamiento medido”.

El proyecto, que lleva el número de expediente 2162-D-2017, ordena que los Consejos Consultivos de las 15 Comunas porteñas, convoquen a los vecinos para realizar una Audiencia Pública Comunal.

Escuchar a los ciudadanos y la propuesta de localización de los espacios para estacionamiento medido del Poder Ejecutivo luego se deben discutir en la Legislatura, según la iniciativa de Vera.

“En todos los casos (reuniones barriales, tratamiento en los Consejos Consultivos y Audiencias Públicas) se promoverá la difusión de este proceso participativo mediante los medios de difusión, comunicación, web y redes sociales del Gobierno de la Ciudad, los ministerios implicados y los de las Comunas participantes. Se llevará un registro de todas las instancias que deberán ser públicos y estar a la disposición de los interesaros”, explica el proyecto del partido Bien Común.

Vera había hecho una presentación judicial contra la ley de estacionamiento medido que votó la Legislatura en diciembre pasado por tener doble inconstitucionalidad: como era un proyecto de doble lectura debía ser aprobado con al menos 40 votos, pero se avaló con solo 33, como si fuera mayoría simple.

Asimismo, las playas de acarreo a instalarse “diez en el Macrocentro de la Ciudad, se iban a ubicar en una zona de urbanización parque, algo que está prohibido, ya que antes se tiene que modificar el Código de Planeamiento Urbano (CPU) “.

“Con eso, el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, quería violar las normas legales”, precisó el actual legislador de Bien Común.

El titular del Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario número 23, Francisco Ferrer, dictó la cautelar el viernes 14 de julio y la ampliación del estacionamiento medido quedó suspendida al menos por tres meses.

El siguiente es el proyecto de ley completo:

Proyecto de Ley

Participación para determinar los espacios de estacionamiento medido

Artículo 1º.- Incorpórese el artículo 1.1.9 al Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el siguiente texto:

“1.1.8 Derecho de los vecinos de las Comunas a participar en la definición de los espacios para estacionamiento medido. En relación a participar de modo previo a la localización de los espacios para estacionamiento medido en las vías públicas, así como de los dispositivos asociados y predios implicados en el espacio público de las Comunas.

Para lo cual se deberá operar el sistema de acuerdo a los siguientes parámetros:

  1. Tratamiento en todos los Consejos Consultivos de las Comunas, afectables total o parcialmente para la localización de estacionamientos medidos, en atención a: provisión de la información detallada sobre la propuesta de la Autoridad con competencia en el tema y la aportada por los vecinos en las reuniones barriales – mapa de localización de los estacionamientos medidos; modalidad del sistema de control; tratamiento a los vecinos frentistas- a todos los integrantes del Consejo Consultivo, así como a los vecinos interesados;
  2. Evaluación de los integrantes del Consejo Consultivo informados en un plazo de 15 días y difusión a los presuntos implicados que no hubieren sido informados en un plazo máximo de 15 días, con posterior llamado a Audiencia Pública Comunal en un plazo de 30 días en los términos de la Ley 6.
  3. Elevación de las evaluaciones barriales, de los Consejos Consultivos y de las Audiencia Públicas Comunales, junto con la propuesta de localización de los espacios para estacionamiento medido del Poder Ejecutivo para su tratamiento en la Legislatura CABA.

El poder Ejecutivo y las Comunas aportaran los recursos de infraestructura necesarios para el desarrollo de esta Ley. El emplazamiento de todas las reuniones será de fácil accesibilidad.

En todos los casos (reuniones barriales, tratamiento en los Consejos Consultivos y Audiencias Públicas) se promoverá la difusión de este proceso participativo mediante los medios de difusión, comunicación, web y redes sociales del gobierno de la ciudad, los ministerios implicados y los de las Comunas participantes. Se llevará un registro de todas las instancias que deberán ser públicos y estar a la disposición de los interesaros.

La Auditoría Técnica, prevista en el artículo 7º de la Ley 5728 será elevada anualmente a la Legislatura de CABA y a los Consejos Consultivos de las Comunas donde se concesionó el estacionamiento automotor medido.

Cláusula Transitoria:      

El Poder Ejecutivo en todos los barrios incluidos parcial o totalmente por la Ley 5728 aplicará los parámetros establecidos en al artículo 1ª de la presente Ley.                                       

Artículo 2º.- De forma.

 Fundamentos

Señor Presidente:

La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se destaca por diversas características, entre otros, el impulso a la participación ciudadana en los instrumentos de interés público, así como un desarrollo cuasi programático que permite normar e interpretar con mayor precisión. En este contexto, cuando se avanza en decisiones de gestión se evidencia la interdependencia entre los principios constitucionales y diversas leyes, el estacionamiento en el espacio público de las Comunas de la ciudad es una de ellas.

En el mismo sentido el Diagnóstico del Plan Urbano Ambiental (PUA; Anexo I de la Ley 2930) refiriéndose al Espacio Público que “Esta oferta de espacios de distintas características carece de una articulación como sistema y de niveles adecuados de calidad ambiental. La ausencia de una planificación de los espacios públicos concebidos no sólo como zonas verdes o equipamientos específicos, sino como elementos ordenadores de la vida social y de la edificación urbanas, incluidos centros y barrios, zonas de vivienda e industriales, infraestructuras y áreas de servicios, lleva a que las acciones e intervenciones en el espacio público, si bien son valiosas en sí mismas, siguen siendo aisladas”.

La Participación y los instrumentos del Plan Urbano Ambiental.

El artículo 25 “Instrumentos de Participación” del PUA dispone que “los diversos lineamientos e instrumentos del PUA deben ser decididos e implementados en marcos participativos que aseguren el consenso y la adecuación a las expectativas de los actores sociales, tales como los responsables políticos y técnicos de la gestión del PUA, las organizaciones no gubernamentales y comunitarias como también los ciudadanos interesados. Por tanto, se deberían ajustar los mecanismos existentes o se deberían crear nuevos dispositivos que promuevan y faciliten las actividades participativas para diseñar la implementación de los diversos instrumentos.

Como soporte general para estos procesos se requieren crear instancias de gestión que garanticen con la difusión pública y masiva de los diagnósticos, los lineamientos y los instrumentos enunciados participativamente en el PUA (2006-2007), sin la cual, es decir sin su desarrollo con la participación ciudadana, los contenidos de los Instrumentos serían impuestos contrariando el principio participativo de gestión urbanística de la ciudad.

Las Comunas y la gestión en el territorio.

El artículo 13, inciso c del PUA establece que las modalidades de participación deben ajustarse al artículo 7 de la Ley N° 71 (creación del Consejo del Plan Urbano Ambiental, CoPUA; 1998). Dicho artículo dispone un sistema de coordinación y consulta permanente con las comunas para la revisión, actualización y seguimiento del Plan Urbano Ambiental u otros instrumentos
vinculados. En igual sentido, el artículo 128 de la Constitución de CABA entre las competencias concurrentes de las Comunas y el Poder Ejecutivo establece “la participación en la planificación y el control de los servicios“. Asimismo, la Ley N° 1.777 Orgánica de Comunas en su artículo 11 Competencias Concurrentes dispone que las Comunas tienen a su cargo en forma concurrente con el Poder Ejecutivo “la participación en la planificación, prestación y control de los servicios”, “la decisión, contratación y ejecución de obras públicas,proyectos y planes de impacto Comunal, así como la implementación de programas locales de rehabilitación y desarrollo urbano“.

Aspectos territoriales del Estacionamiento en CABA

Estos Instrumentos de Participación alcanzan a cada uno de los lineamientos e instrumentos que establece el Plan Urbano Ambiental. Uno de dichos instrumentos está contemplado en el artículo 7 Transporte y Movilidad, inciso e “La racionalización del uso de los automóviles privados, a través de las siguientes acciones: 1. Desalentar su uso en zonas y horarios de congestión; 2. Limitar el estacionamiento vehicular en arterias de tránsito intenso y fundamentalmente en aquellas donde circula el transporte automotor; 3. Regular la instalación de garajes y playas de estacionamiento, y prohibirlos en las áreas de congestión; 4. Definir y promover la instalación de playas de estacionamiento disuasorio del transporte privado como alimentadoras del sistema ferroviario de superficie y subterráneo; 5. Alentar el uso compartido de los automóviles privados”.

 Asimismo, en relación con el Espacio Público, artículo 9 del PUA, entre otros se señala en el inciso 5. e)4Favorecer el uso de las calles internas sin tránsito pasante, destinándolas a actividades recreativas; f) La defensa, regulación y control de niveles de calidad ambiental y paisajística del espacio público, a través de (…) 8.Articular las intervenciones en el espacio público en relación a las situaciones de riesgo y calidad ambiental de la ciudad”.

En relación con el Código de Transporte y Tránsito (Ley 2148) indica en “2.1.2 Planificación urbana. A fin de preservar la estructura y la seguridad vial, el medio ambiente y la fluidez de la circulación, procurando priorizar el transporte público de pasajeros y de taxis, la Autoridad de Aplicación puede proponer: a.Arterias o carriles para la circulación exclusiva u obligatoria de vehículos del transporte colectivo de pasajeros, taxis o transporte de cargas; b.Sentido del tránsito diferencial o exclusivo para carriles de una arteria determinada, en diferentes horarios o fechas y los desvíos pertinentes; c.Estacionamiento alternado u otra modalidad según el lugar; d.Peaje diferenciado en autopistas que privilegie la plena ocupación de los vehículos particulares; e.Una red integral y permanente para la circulación de ciclorodados”. En “2.1.3 Obligaciones para los propietarios de inmuebles. Los propietarios de inmuebles lindantes con la vía pública están obligados a: a.Permitir la colocación de placas, señales o indicadores necesarios al tránsito (…)”. Con toda claridad, el Código de Transporte y Tránsito resalta que la Autoridad de Aplicación “puede proponer” “estacionamientos alternos u otras modalidades según el lugar”, no impone ni decide por sí.

Propuesta

En atención al marco normativo y considerando la interdependencia entre la ley marco del PUA, la ley de Comunas y el Código de Transporte y Tránsito es que se considera necesario regular la participación de los ciudadanos de las Comunas donde se podrían habilitar espacios en calles para el estacionamiento de vehículos de transporte motorizado.

En principio la localización para el sistema de pago del estacionamiento regulado mediante el empleo de “terminales de pago autónomas” se instalarían en la vía pública en todas las comunas de la ciudad, así como de las “playas de remoción” o de “playas de guarda de vehículos acarreados” que tendrían una cobertura territorial dividida en cinco (5) zonas, procurando coincidir con los límites de las distintas comunas; ambas localizaciones son cambio de uso en el espacio público y en predios.

Asimismo, es necesario consultar con la comunidad de cada comuna sobre la ocupación de las calles secundarias, de índole predominantemente residencial, en particular cuando la Ley 2930 indica en el artículo 9 del PUA, inciso 5. e) “4. Favorecer el uso de las calles internas sin tránsito pasante, destinándolas a actividades recreativas”, no de otro tipo como el estacionamiento. En igual sentido, las previsiones en estudios y borradores del Código Urbanístico, se promovería el diseño de “unidades básicas de sustentabilidad ambiental” por cuyas calles no deberían transitar vehículos pasantes y se ampliarían veredas de modo parcial -anulando lugares de estacionamiento para, por ejemplo, espacios verdes- o total en caso de aumentar el ancho de las mismas.

Se propone incorporar como artículo 1.1.9. al Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “derecho de los vecinos de las Comunas a participar en la definición de los espacios para estacionamiento medido”, previo a la localización de los mismos, así como de los dispositivos asociados y predios implicados. Para lo cual se deberá operar el sistema de acuerdo a los siguientes parámetros:

  • Elaboración de un mapa de estacionamiento (Donde se deberá tener estacionamiento medido en el barrio).
  • La modalidad del sistema. (Si sera mediante empresas privadas, cooperativas o tipo “tarjeta azul”.
  • Sobre el tratamiento al vecino frentista (Si deberá o no pagar y en ese caso cuanto % y si deberá contar con un área de no pago y su dimensión en metros).
  • Tratamiento mediante reuniones en todos los barrios incluidos parcial o totalmente por la Ley 5728. Elevación a los Consejos Consultivos de las propuestas barriales. (estos encuentros se realizarán en emplazamientos de fácil acceso público en cada uno de los barrios).

Tratamiento en todos los Consejos Consultivos de las Comunas afectables en atención a: provisión de la información detallada sobre la propuesta de la Autoridad con competencia en el tema y la aportada por las reuniones barriales a todos los integrantes del Consejo Consultivo, así como a los vecinos interesados;

Evaluación de los miembros informados en un plazo de 15 días y difusión a los presuntos implicados que no hubieren sido informados en un plazo máximo de 15 días y llamado a Audiencia Pública Comunal en un plazo de 30 días en los términos de la Ley 6.

Elevación de las evaluaciones barriales, de los Consejos Consultivos y de las Audiencia Públicas Comunales, junto con la propuesta de localización de los espacios para estacionamiento medido del Poder Ejecutivo para su tratamiento en la Legislatura CABA.

En todos los casos (reuniones barriales, tratamiento en los Consejos Consultivos y Audiencias públicas) se promoverá la difusión de este proceso participativo mediante los medios de difusión, comunicación, web y redes sociales del gobierno de la ciudad, sus ministerios implicados y los de las Comunas participantes. Se llevarán registros de todas las instancias que deberán ser públicos y estar a la disposición de los interesaros.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares acompañen con su forma el presente Proyecto de Ley para la participación vecinal en la localización de los estacionamientos medidos.





Camioneros apoya proyecto de Vera

18 07 2017

Vera legislador, Acuña recolector y Moyano sindicalista

En medio de la campaña electoral, el candidato a revalidar su banca como legislador en la lista de Honestidad y Coraje, Gustavo Vera, organizó junto al líder de Camioneros, Pablo Moyano, un acto en la Legislatura porteña en el que presentaron un proyecto de ley para conmemorar cada 22 de marzo como el “Día del Recolector de residuos”.

El objetivo de esta norma es como homenaje a Maximiliano Acuña, un joven que fue embestido por un auto mientras ejercía su tarea habitual por la noche y como consecuencia de ello sufrió la amputación de ambas piernas. Acuña, antes de arribar a la Legislatura recibió el llamado desde el Vaticano del Papa Francisco.

Durante el evento, Moyano afirmó que “esta actividad esta hace muchos años, es una de las más importantes y, a la vez, una de las más sufridas en cuando a la salubridad” y aseguró que “cuando la ciudad duerme o se diviertes, nosotros con frio o calor trabajamos para que esté limpia y en condiciones”.

Moyano, Acuña y Vera

“Tomo el día del accidente a Acuña como un día de lucha, nosotros vamos a pelear para que ese día sea el Día del Recolector en la Ciudad de Buenos Aires y en todo el país”, precisó y destacó que “en nombre de la actividad le agradecemos a Vera por este reconocimiento y va a ser siempre recordado por los Camioneros”.

Por su parte, Vera manifestó que “la historia de Acuña es una historia de vida que dignifica al gremio y a la actividad, es un ejemplo de dignidad para los recolectores y para toda la sociedad” y anticipo que “seguramente vamos a conseguir una mayoría considerable para aprobar este proyecto”.

Asimismo, explicó que “miles de compañeros recolectores de residuos, salen por la noche a trabajar para que al otro día la ciudad esté limpia como corresponde” y aseveró que la iniciativa es un reconocimiento a “la labor que todos los días realizan cientos de trabajadores y que benefician a la totalidad de ciudadanos porteños”.





Pedido de informes por el cierre de prostíbulos

6 06 2017

 

La Comisión de Trata de la Legislatura porteña, realizó un pedido de informes al Ejecutivo de la Ciudad, por la aplicación de la ley que quita habilitaciones con que se encubren los prostíbulos. De hecho el legislador porteño de Bien Común presentará un nuevo mapa de los prostíbulos porteños.

A siete meses de haberse sancionado la “Ley Vera”, que da fin a las habilitaciones que encubren los prostíbulos en la Capital Federal, hay una gran cantidad de prostíbulos que permanecen abiertos. Al punto que el legislador y titular de la Fundación Alameda, Gustavo Vera, presentará un listado que supera los 600 prostíbulos operando con impunidad en plena Ciudad.

En el informe, el legislador de Bien Común Vera indicó que “el Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos  a la aplicación de la Ley 5639”.

También exigió que se indique “qué procedimientos se desarrollaron en cumplimiento a lo establecido por la Ley 5639. Especifíquelos y envíe copia a la Legislatura; informe   si   el   Ejecutivo poseía,   previa   sanción   de   la   Ley   5639,   un   registro de alternadoras. Si es positiva la respuesta, informe en que dependencia se encuentra y envíe copia a la Legislatura.

Además, sostuvo que esta ley “es una herramienta indispensable en la Lucha contra la Trata de Personas con fines de explotación sexual, de hombres, mujeres, niños y niñas”, al tiempo que indicó que “se demostró que estos locales de clase A violan no solo la legislación argentina sino también el estatuto de la ONU referida a la defensa de los Derechos Humanos”.

“La presente ley modifica el Código de Habilitaciones para derogar la figura de las alternadoras más conocidas como coperas y bailarinas que es la manera de encubrir como empleadas, ya que son mayormente mujeres,  a las víctimas de trata y explotación sexual dentro de los  locales  nocturnos Clase  A,  comúnmente   llamados  whiskerías, cabarets, bar, boliches pero que en realidad son prostíbulos”, se indicó en la presentación del informe.

Además, el diputado de la Ciudad remarcó que “es importante tener en cuenta que los prostíbulos se encuentran prohibidos en todo el país por la ley de Trata, ley de Profilaxis y los convenios internacionales contra la prostitución por cuenta ajena y trata y el Convenio Contra Toda Forma de Discriminación de la Mujer”.

Por último, la ley 5639 entró en vigencia el 1 de noviembre de 2016, y el objeto del presente pedido de informes, nacido en el seno de la Comisión Especial de Hechos Vinculados a la Trata de Personas, es conocer el avance concreto y aplicación que tiene la ley al día de hoy”.

Esta es la ley:

Artículo 1°.-Derogase las siguientes disposiciones del Código de Habilitaciones y Verificaciones aprobado por Ordenanza 33266: 10.2.2. inciso f); 10.2.12; 10.2.13; 10.2.14 y 10.2.15.

Art. 2º.- Sustituyese el punto 10.2.16 del capítulo 10.2 del Código de Habilitaciones y Verificaciones aprobado por Ordenanza 33266, por el siguiente:

“El número del personal afectado a cada establecimiento (artistas, músicos, servicios sanitarios) estará condicionado al número de servicios sanitarios con que cuente cada local, según lo establecido en el artículo 4.8.2.3 inciso g) item 2) del Código de la Edificación”.

Cláusula Transitoria: Transcurridos 90 días de publicada le presente ley, caducarán definitivamente las habilitaciones de uso según ordenanza 33.266 y modificatorias, de todo establecimiento o dependencia de un establecimiento comercial donde se constate que se promoviere, facilitare, desarrollare o se obtuviere provecho de cualquier forma de explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual o se verifique alguno de los supuestos de trata de personas.

Art. 3°.- Comuníquese, etc.

 





Vera sobre el discurso de Larreta: “Una Ciudad cada vez más exclusiva”

1 03 2017
GUSTAVO VERA Y HORACIO RODRÍGUEZ LARRETA

GUSTAVO VERA Y HORACIO RODRÍGUEZ LARRETA

El legislador porteño de Bien Común, el partido de La Alameda, Gustavo Vera, se refirió este miércoles al discurso del jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, en la Legislatura, en el marco del inicio de las sesiones ordinarias y remarcó que “lejos de ser  una de las ciudades más inclusivas” del mundo, la ciudad de Buenos Aires se está transformando en un lugar exclusivo donde cada vez se les hace más costoso a los porteños vivir y trabajar”.

“Más allá del embellecimiento de la ciudad por fuera, lo cierto es que por dentro siguen existiendo docentes y médicos mal pagos, no hay acceso a la vivienda para quienes deseen vivir en ella, no hay creación genuina y sostenible de fuentes de trabajo. Y, al revés de lo que opina el jefe de gobierno, lejos de ser una de las ciudades ‘más inclusivas’ del mundo, la ciudad de Buenos Aires se está transformando en una ciudad exclusiva donde cada vez se les hace más costoso a los porteños vivir y trabajar en su ciudad y muchos tienen que migrar a la provincia de Buenos Aires”, señaló Vera.

   VIVIENDA

El legislador porteño de Bien Común, señaló: “En la apertura de sesiones Rodríguez Larreta señaló que la CABA ‘es una de las ciudades más inclusivas del mundo’. Sin embargo, a lo largo de todo su discurso no mencionó planes para acceder a la vivienda y alquileres acordes al poder adquisitivo de los vecinos que viven y/o trabajan en la ciudad. Se refirió sí, a planes de urbanización de la Villa 31 atados a más endeudamiento con el Banco Mundial (pese a tener un presupuesto de 172 mil millones, el más alto del país) y en la villa 20 anunciando la construcción de 500 viviendas para este año en el predio Papa Francisco y las instalaciones que queden luego de la construcción de la villa Olímpica”.

“En la ciudad de Buenos Aires ningún porteño que tenga un salario inferior a 20 mil pesos tiene acceso a una vivienda propia. Comparado con las demás provincias del país, es uno de los distritos con más dificultades para acceder a la vivienda, con lo cual lejos de ser inclusiva, para a ser una de las ciudades más ‘exclusivas’ del país”, precisó.

SEGURIDAD

“El jefe de Gobierno celebró la creación de la Policía de la Ciudad, pero no realizó ninguna autocrítica a la preocupante forma en que se están integrando la Policía Federal con la Metropolitana, donde los jefes de esta última han sido desplazados y los jefes de la Federal han sido confirmados, incluido aquellos que tienen procesos judiciales como Guillermo Calviño. No se han evaluado los antecedentes de cada uno de los comisarios en función, ni se ha pedido y publicado la declaración jurada como si se hizo en la provincia de Buenos Aires, donde decenas de comisarios fueron apartados de sus cargos”. 

“Se invita a los vecinos todos los jueves a ir a las comisarias en el plan ‘Comisarías abiertas’ a contarle al comisario los delitos de la zona, pero resulta difícil que los vecinos confíen en varios de estos comisarios que en el pasado tuvieron jurisdicciones con abundante cantidad de delitos y además tienen patrimonios personales que no pueden explicar con su salario”, remarcó Vera.

“Rodríguez Larreta indicó que se ha mejorado la seguridad y que se han desmantelado las principales bandas de narcos, lo cual no condice con la realidad. En la 1-11-14 por ejemplo, siguen existiendo cocinas de cocaína y bandas de distribución de narcomenudeo, lo mismo que en la 21-24 y tantas otras zonas. Aún existen miles de talleres clandestinos con trabajo esclavo y cientos de privados con mujeres reducidas a la servidumbre sexual y que muchas veces sirven de pantalla para distribución de estupefacientes con la complicidad del comisario de la jurisdicción”, precisó.

EDUCACIÓN

Además, el legislador de Bien Común indicó: “En materia de Educación, el jefe de  Gobierno porteño celebró la mudanza del Ministerio a la Villa 31 de Retiro, pero nada dijo de las condiciones laborales y salariales en que se desempeñan los docentes. Mencionó la creación de nuevos CPI que no pagan salarios conforme al convenio y no son jardines integrales, en una suerte de reivindicación de la flexibilización laboral. También mencionó como más de diez mil docentes se han capacitado gratuitamente en el verano, mientras se les ofrecen aumentos salariales que no alcanzan ni la mitad de la inflación proyectada para este año”.

SALUD

“En el área de salud, Larreta mencionó las mejoras edilicias en los hospitales de agudos, pero nada dijo de las condiciones infrahumanas en que trabaja el personal de enfermeria, de la escasez dramática de terapistas y anestesistas en el área de terapia intermedia y al igual que en educación, se circunscribió a hablar de obras sin mencionar lo más importante que son las condiciones de la  gente que hace posible la salud y educación”, señaló.

Además, añadió: “En materia de descontaminación, Larreta anunció el traslado y reacomodamiento de las familias que viven sobre el camino de sirga, pero nada dijo de los boliches que se interponen en ese mismo camino ribereño y en el cual se han sucedido tragedias evitables como la de Time Warp”.

TRABAJO

“En materia de creación de trabajo genuino Rodríguez Larreta no mencionó ningún plan, a excepción de los distritos tecnológico, de diseño y de las artes, en los que se ha demostrado que no han creado significativamente puestos de trabajo, pero sí han servido para que se agrupen empresas allí a fin de pagar menos impuestos, en una especie de zona franca donde no se les exige como contraprestación la creación sostenible y creciente de empleo. Provocando un proceso de gentrificación que eleva el valor del precio de la tierra expulsando a los históricos residentes de estos barrios.“, sostuvo.

CONCLUSIÓN

“Más allá de aspectos loables como el reemplazo de bolsas de nylon contaminantes, la mayor conciencia de los vecinos en separar en origen la basura, el reemplazo del zoológico por un ecoparque, la continuación del plan hidraúlico, y más allá del embellecimiento de la ciudad por fuera, lo cierto es que por dentro siguen existiendo docentes y médicos mal pagos, no hay acceso a la vivienda para quienes deseen vivir en ella, no hay creación genuina y sostenible de fuentes de trabajo y al revés de lo que opina el jefe de gobierno, lejos de ser una de las ciudades ‘más inclusivas’ del mundo, la ciudad de Buenos Aires se está transformando en una ciudad exclusiva donde cada vez se les hace más costoso a los porteños vivir y trabajar en ella y muchos tienen que migrar a la provincia de Buenos Aires”, concluyó.





Videos sobre Stravos el bar-prostíbulo con sus dueños procesados por trata

15 08 2016

Hoy es noticia que los dueños del bar-prostíbulo de Recoleta Stravos (ubicado a la vuelta del Ministerio de Seguridad Nacional) se encuentran procesados por el delito de trata de personas por obligar a prostituir a una mujer que la habían contratado como copera o alternadora.

Escrache a Stravos en el 2014

Escrache a Stravos en el 2014

La Alameda en su trabajo para erradicar la trata y el crimen organizado viene desde el año 2012 denunciando a Stravos, entre los 55 prostíbulos instalados en Recoleta mucho de ellos camuflados como bares o boliches.

En los video que adjuntamos se ve como en la cuadra de Vicente López entre av. Pueyrredón y Azcuénaga no sólo está Stravos además al lado SODOMA que sigue en activad. 

Este lunes feriado por la mañana, el legislador porteño de Bien Común, el partido de la Alameda, señaló a un noticiero televisivo que Stravos como el resto de los prostíbulos aún en pie como Sodoma, Cocodrilo, New Port, “están coimeando a los inspectores municipales de la AGC y a las cúpulas de la comisaría local”.

Asimismo señaló el legislador y titular de la Alameda “que es la gestión PRO que gobierna hace ocho años la Ciudad que se niega a votar en el recinto de la Legislatura el proyecto de ley para quitar la habilitación a estos negocios que se dedican a la trata de personas y la explotación sexual como ya demostró en el caso de Stravos por un juez probo como Sebastián Casanello junto al fiscal Federico Delgado”.  

PROYECTO DE LEY POR EL CIERRE DE PROSTÍBULOS AUTORÍA DE GUSTAVO VERA QUE EL PRO SIGUE SIN QUERER VOTAR

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de ley:

Art. 1° Incorpórese al Código Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires el Art. 58 bis que dispone lo siguiente:

Art. 58 bis: Se prohíbe en los locales de diversión nocturna, cualquiera sea su denominación, la contratación de empleadas para alternar o bailar con los concurrentes bajo pena de clausura del establecimiento y cancelación de la habilitación.

Artículo 2°: Quedan derogadas las siguientes disposiciones del Código de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 33.266/76 y sus modificaciones): 10.2.2. inc. f); 10.2.12; 10.2.13; 10.2.14 y 10.2.15.

Artículo 3°: Queda derogada toda referencia a las alternadoras en el Art. 10.2.16 del Código de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 33.266/76 y sus modificaciones).

Articulo 5°: De forma.

FUNDAMENTOS

El presente proyecto incorpora el art. 58 bis bis al Código Contravencional por entender que los denominados locales de diversión nocturna clase “A”, los antiguos cabarets y whiskerías, suelen encubrir casas de tolerancia prohibidas por el art. 15 de la ley 12.331 y el art. 125 bis y 127 del Código Penal.

El proyecto se inscribe en el marco de la lucha que debe encarar el estado contra la trata de personas y la explotación de la prostitución ajena contribuyendo desde la esfera del Gobierno de la Ciudad Autónoma a los esfuerzos que debe realizar el Gobierno Nacional.

En este sentido debemos recordar que  la explotación de la prostitución ajena en forma organizada es considerada por el derecho internacional como una práctica análoga a la esclavitud de acuerdo con los criterios establecidos por la Organización de las Naciones Unidas. Vale la pena reseñar que el Día Internacional para la Abolición de la Esclavitud, que se celebra el día 2 de diciembre, recuerda la fecha en que la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas aprobó el Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena (Resolución nº 317 (IV) del día 2 de diciembre de 1949).

En efecto, la explotación de la prostitución ajena es considerada en el derecho internacional de los Derechos Humanos como una forma de trato degradante que cuando se ejerce sobre la mujer constituye una práctica discriminatoria que los estados tienen la obligación de eliminar. No podemos pasar por alto que en el Preámbulo del Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena se dice expresamente que la prostitución y el mal que la acompaña, la trata de personas para fines de prostitución, son incompatibles con la dignidad y el valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar del individuo, de la familia y de la comunidad. En consonancia con esto, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación de la Mujer obliga a tomar las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo para suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotación de la prostitución de la mujer (art. 6).  Debe destacarse, por último, que en los Informes del Grupo de Trabajo sobre las Formas Contemporáneas de la Esclavitud correspondientes (Resolución de la Subcomisión de Derechos Humanos 2001/14 y 2002/27) se instó a los Estados a que se aseguren que sus políticas y leyes no legitimen la prostitución considerándola la opción de trabajo de sus víctimas y a prevenir la trata y la prostitución, enjuiciar a los tratantes y demás explotadores sexuales y proporcionar asistencia y medios de rehabilitación a las víctimas.

En este sentido cabe traer aquí a colación los siguientes instrumentos internacionales que fueron firmados y ratificados por nuestro país:

  • La Convención Americana sobre Derechos Humanos que prohíbe la trata de mujeres en todas sus formas y la equipara a la servidumbre (art. 6º inc. 1).
  • La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer que establece que los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotación de la prostitución de la mujer (art. 6º).
  • La Convención para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena (ratificada por Ley nº 11.925) que establece expresamente que:“Artículo 1 Las Partes en el presente Convenio se comprometen a castigar a toda persona que, para satisfacer las pasiones de otra: 1) Concertare la prostitución de otra persona, aún con el consentimiento de tal persona; 2) Explotare la prostitución de otra persona, aún con el consentimiento de tal persona. Artículo 2 Las Partes en el presente Convenio se comprometen asimismo a castigar a toda persona que: 1) Mantuviere una casa de prostitución, la administrare o a sabiendas la sostuviere o participare en su financiamiento; 2) Diere o tomare a sabiendas en arriendo un edificio u otro local, o cualquier parte de los mismos, para explotar la prostitución ajena”. Hay que destacar que el art. 6º de la referida Convención determina que“Cada una de las Partes en el presente Convenio conviene en adoptar todas las medidas necesarias para derogar o abolir cualquier ley, reglamento o disposición administrativa vigente, en virtud de la cual las personas dedicadas a la prostitución o de quienes se sospeche que se dedican a ella, tengan que inscribirse en un registro especial, que poseer un documento especial o que cumplir algún requisito excepcional para fines de vigilancia o notificación”.
  • El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas Especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (ratificado por Ley nº 25.632). Este tratado dispone: “Artículo 2. Finalidad: Los fines del presente Protocolo son: a) Prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres y los niños; b) Proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata, respetando plenamente sus derechos humanos; y c) Promover la cooperación entre los Estados Partes para lograr esos fines. Artículo 3. Definiciones: Para los fines del presente Protocolo: a) Por “trata de personas” se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos; b) el consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar descrita en el apartado a) del presente artículo no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado; c) la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará “trata de personas” incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo; d) por “niño” se entenderá toda persona menor de 18 años”.

Estos criterios necesariamente deben ser incorporados a la legislación interna en cumplimiento de la antigua norma “pacta sunt servanda” recogida en los arts.31 y 75 incs. 22 y 23 de la Ley Fundamental. La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dispone expresamente la sujeción a esta norma y la obligación de proceder de buena fe por parte de sus autoridades (art. 10 C.C.A.B.A.).

No se nos escapa que muchos de estos conceptos han encontrado acogida en la legislación penal vigente tanto en el propio texto del Código Penal como en las leyes complementarias de ese cuerpo legal. Dentro de ese conjunto de disposiciones hay que mencionar especialmente la aún vigente ley nacional nº 12.331 que organiza la profilaxis de las enfermedades venéreas y a su tratamiento sanitario en todo el territorio de la nación y que tuvo también como objetivo la protección de la mujer en su libertad y dignidad humanas.  Dicha ley que consagra legislativamente el principio abolicionista en materia de prostitución prohíbe el establecimiento de casas o locales donde se ejerza la prostitución o se incite a ella (art. 15º). El art. 17º de la ley reprime a los que sostengan, administren o regenteen, ostensible o encubiertamente casas de tolerancia. El ejercicio de la prostitución a título personal sin autorización estatal dejó de ser delito. El criterio abolicionista que la inspiró trata, en definitiva, de liberar a la mujer que se dedica a este menester de sus explotadores y la deja libre sin más obligaciones que tratarse si está enferma.

La ley 26.842 que organiza la lucha contra la trata de personas y la explotación ha reformado el Código Penal introduciendo sustanciales modificaciones en lo que atañe a los delitos de promoción y facilitación de la prostitución (arts.125 bis y 126) y de explotación comercial de la prostitución (art. 127 C.P.).

El presente proyecto apunta a reforzar la prohibición establecida en el art. 15° de la ley 12.331 y en los arts. 125 bis y 127 C.P. en virtud de las disposiciones del art. 2 del Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de  la Prostitución Ajena. Entendemos que es nuestra responsabilidad cubrir aunque más no sea en el modesto ámbito de las normas contravencionales y administrativas las hendijas a través de las cuales se facilita el incumplimiento de la Ley Suprema de la Nación, tal como la define el art. 31 C.N.. En ese aspecto estamos convencidos de que así estamos cumpliendo con la obligación establecida en el art. 10 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.

La explotación de la prostitución ajena es una práctica discriminatoria contra la mujer conforme lo establece el art. 6 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. En consecuencia, se impone la adopción de medidas legislativas para eliminar esas prácticas así como la incitación a esa clase de discriminación en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 2 de la citada convención. Por otra parte, la Declaración Universal de Derechos Humanos establece expresamente que toda persona debe estar protegida contra la discriminación y contra toda provocación a la discriminación (art. 7).  La libertad de industria, trabajo y comercio  mencionadas en el art. 14 de la Constitución Nacional no puede ser utilizada con la finalidad de atentar contra la libertad y la dignidad de las personas, o para poner en riesgo la salud pública, toda vez que los derechos no son absolutos y si son susceptibles de reglamentación legal. En el mismo sentido pueden hacerse valer  las disposiciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (art. 29),  los arts 2,5, y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 1,2 y 24  de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.  Estos instrumentos internacionales con jerarquía constitucional (art. 75 inc. 22 C.N.)

Por lo demás no podemos dejar de señalar que la existencia de normas locales que contribuyen a sostener el fenómeno de la prostitución organizada en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires genera el deber constitucional de derogarlas en cumplimiento de lo dispuesto en los arts. 10 y 11 de la Constitución porteña. En este sentido corresponde la derogación de las normas que permiten la prestación del servicio de alternadoras en los locales de diversión nocturna clase “A” y reglamenta su inscripción en registros especiales y somete a vigilancia médica. Estos locales han sido tradicionalmente lugares en los que se ejerce la prostitución en forma apenas encubierta. La existencia de reglamentaciones para la actividad de las alternadoras son resabios de los tiempos en que la prostitución estaba regulada y pretendidamente sujeta a vigilancia médica. El funcionamiento de esta clase de locales de diversión nocturna está en contradicción con las normas establecidas en los arts. 3, 6 y 16 del Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena, ratificado por ley 11.925. En efecto, la labor de prevención, de prohibición de los registros de personas de quienes se sospeche que ejercen la prostitución y la exigencia de incriminación de los actos preparatorios de la explotación de la prostitución ajena no se cumple si el estado tolera y reglamenta actividades que sirven de pantalla a los prostíbulos. Constituye un acto de hipocresía política condenar retóricamente una conducta  que se reglamenta en las leyes. Consideramos que de este modo la Ciudad de Buenos Aires se une al movimiento, que en forma creciente en el interior del país, se dispuso a dar batalla a la explotación de prostitución ajena derogando las ordenanzas y leyes que reglamentan el funcionamiento de locales de diversión nocturna, clubes nocturnos, cabarets o whiskerías que no  son en la realidad otra cosa que prostíbulos. Estas reglamentaciones contrarias a los tratados internacionales mencionados más arriba y a las disposiciones de la ley 12.331 constituyen una afrenta a la dignidad de la mujer toda vez que admite el estereotipo que la reduce a la condición de cosa, instrumento de placer, objeto de transacciones comerciales. La Ciudad de Buenos Aires debe adoptar perspectivas de género en la adopción de sus políticas públicas y medidas efectivas de protección contra las víctimas de la explotación sexual de conformidad con las claras disposiciones del art. 38 de la Constitución porteña. Mantenerse al margen de este movimiento y no modificar una normativa vetusta y claramente contraria a principios elementales de moral pública no es admisible. En consecuencia, se eleva este proyecto a la consideración de la Legislatura.