Propuestas de Movilidad Urbana: Transito y Transporte

30 03 2015

transito

Accesibilidad[1] y Seguridad en el Sistema de Transporte por el Bloque Bien Común que lidera Gustavo Vera, candidato a Jefe de Gobierno porteño y legislador. 

La accesibilidad física es un aspecto muy importante para la toma de decisiones individuales en las estrategias de desplazamientos,  para tornar atractivo un sistema de transporte e implica un concepto que cubre la totalidad de la experiencia del uso del transporte público. La accesibilidad física se analiza desde el punto de vista de los vehículos, la accesibilidad a las paradas y su entorno en el espacio público, y la eliminación de barreras físicas para acceder a las mismas, especialmente tomando en cuenta las personas con movilidad reducida.

Es necesario hacer hincapié en cada uno de estos aspectos justamente porque aun no se satisfacen debidamente en la Ciudad de Buenos Aires y el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y muchos aspectos son dinámicos y es necesario tenerlos presente en todo momento y todas las intervenciones del Estado para acercarse a la meta de lograr un transporte público atractivo e inclusivo. 

En particular y tradicionalmente la accesibilidad se contempla en cuanto a las personas de movilidad reducida, que claramente están comprendidas dentro de este concepto más amplio de accesibilidad física:  personas que usan sillas de ruedas, personas no videntes total o parcialmente, hipoacusicos total o parcialmente, ancianos, mujeres embarazadas, personas con niños a cuestas o en cochecito, personas con dificultad física para desplazarse, personas con cargas o bultos considerables.  Por ejemplo: En el SUBTE de Buenos Aires solo 32 estaciones de un total de 83, cuenta con algún dispositivo para personas con movilidad reducida (ascensor, escalera) y no siempre funcionan adecuadamente.  

 Proponemos: 

- Mejorar el entorno de desplazamiento para acceder a la parada (veredas, cruces peatonales, iluminación);

- Mejorar las paradas de colectivo y las condiciones de confort y seguridad durante el tiempo de espera (por ejemplo el resguardo de la lluvia o el sol, asientos, iluminación, etc.);

- Mejorar las condiciones de seguridad vial para el ascenso y descenso a los colectivos, esto es las condiciones para una adecuada aproximación a la vereda y detención de los colectivos, y evitar que las personas se vuelquen a la calle poniendo en peligro su integridad física. Hoy en día el Gobierno de la Ciudad no contempla este aspecto;

- El desplazamiento en el interior del vehículo durante el viaje, para sentarse y levantarse, el espacio reservado para personas con movilidad reducida, el diseño de barandas;

- Incorporar mecanismo de accesibilidad para personas con movilidad reducida en todas las estaciones de SUBTE.

- Implementar un Sistema de información para los usuarios, para poder planificar viajes en todos los servicios de transporte  (ej. horarios, frecuencias, estadio del servicio, tiempo de espera, recorridos) y mejorar los medios existentes para acceder a dicha información (Internet, señaletica, etc.);

Creemos que es urgente mejorar la seguridad para los usuarios de los Servicios de Transporte Público de Pasajeros por que este servicio tiene la particularidad de ser la vía de acceso a otros Servicios Públicos importantes como salud, educación, servicios culturales y esparcimiento, como así también como vía de arribo al lugar de trabajo. Con lo cual garantizar el adecuado servicio y la seguridad en el uso del mismo es responsabilidad del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Con regularidad se producen hechos de inseguridad en paradas de colectivos, especialmente en horas de la noche y temprano en la mañana, en toda la ciudad, como así también, en muchas zonas se interrumpe el recorrido de colectivos al llegar la noche, ante el reclamo de trabajadores de dicho servicio por mayor seguridad.

En los casos de Villas y Asentamientos de la Ciudad, sumamos a las necesidades de servicios de transporte públicos insatisfechas, los problemas de interrupción y peligro por falta de seguridad. Un ejemplo claro y recurrente es el servicio de Premetro, que además de interrumpir el servicio caída la noche por razones de seguridad, frecuentemente se verifican protestas de trabajadores y usuarios en reclamos de mayor seguridad y mejor servicio. En el SUBTE usuarios se organizan para alertar de bandas de carteristas y arrebatadores, poniéndose en riesgo de ser atacados por las mismas bandas, y los trabajadores denuncia situaciones de peligro constantemente. El Estado tiene que dar una respuesta adecuada a estos problemas.

Proponemos:

- La formación de una Unidad Especial de Seguridad Policial en Trasporte Público de Pasajeros de la Policía Metropolitana de la Ciudad Autónoma de Buenos Aire, un cuerpo especializado para brindar seguridad en el transporte público de pasajeros, por la particularidades que comprenden  en cuanto a la modalidad de delitos que se evidencian a diario, la necesidad del estudio de los mismos, la planificación y entrenamiento necesario para combatirlos.

- Sistema de alarmas y emergencias en subtes, colectivos, paradas de colectivos, y en las bicisendas, para una respuesta inmediata frente al delito y las emergencias que puedan sucintarse.

Subterráneos: Nuevas Líneas  Urgentes

La red de Subte y Premetro de la Ciudad de Buenos Aires recorre en la actualidad 59,8 km de extensión, y restan construir aproximadamente 30 km. más, para completar  la Red de SUBTE planeada para la Ciudad, incorporando las Línea F, G e I.

¿Porqué el SUBTE es fundamental para la Movilidad en la Ciudad? El SUBTE: 

  1. a) Es el modo de transporte más ecológico: opera con tracción eléctrica con lo cual es menos contaminante que el colectivo en todas sus variantes.
  2. b) Es el modo de transporte más seguro.
  3. c) Es el modo de transporte más rápido y con mayores frecuencias.
  4. d) Es el modo de transporte urbano con mayor capacidad de transporte de pasajeros.
  5. e) Es el modo de transporte más confortable en óptimas condiciones.
  6. f) Es el más sustentable económicamente, tomando a su vez los aspectos positivos señalados, y teniendo en cuenta que es una herencia de 100 años de inversión, que puede ser maximizada con la ampliación tanto de las líneas existentes, como es el caso propuesto, como en la creación de nuevas Líneas de SUBTE, Premetro, e incorporando nuevas tecnologías como es el caso del Tren Liviano de superficie. La construcción es costosa pero los beneficios son muy importantes y la Ciudad puede afrontar el costo.

Por todos estos aspectos positivos, una correcta política de transporte debe buscar que más gente viaje en el SUBTE, pero el subte cada vez es más inaccesible y por lo tanto viajan menos pasajeros que en 2011, a pesar de haber inaugurado 5 estaciones en los últimos años, y para peor el concesionario Metrovias cada vez recibe más subsidios.

Desde 2012 Mauricio Macri tiene la potestad de aumentar la tarifa del subte, y desde entonces la tarifa del Subte aumento un 309%, llegando a $ 4.50.- el valor actual, pero también aumento el Subsidio a la empresas Metrovias, y el Gobierno tiene proyectando un subsidio anual para 2015 de Pesos $ 1.300 millones de subsidio.

Desde inicio de 2012 en que Macri si hizo cargo del SUBTE, se perdieron 60 millones de viajes anuales (en 2011, se registraron 310 millones de viajes anuales registrados) y no se recupera. La tarifa técnica para 2015 prevé 250 millones de viajes anuales.

Las propuestas:

- Construcción de la Línea F[2] que une Constitución y Plaza Italia (en el mapa color naranja)

- Construcción Línea G[3] que une Retiro  y Villa Crespo/Cid Campeador (en el mapa color rosa)

- Ampliación Línea A[4] que une Plaza de Mayo y La Boca

- Volver a una tarifa accesible, equilibrada con otros modos de transporte en particular el colectivo, para que el SUBTE cumpla el rol social que debe tener, y que sume cada vez más pasajeros.

Incorporar al Sistema SUBTE Nuevas tecnología: Tranvía/Tren ligero

El moderno sistema de capacidad intermedia híbrido tren- tranvía es una medida adecuada para la Ciudad de Buenos Aires, y una verdadera innovación cualitativa y cuantitativa, en cuanto servicio de transporte público masivo, tanto por la capacidad de transporte de gran cantidad de pasajeros y confort, como por su versatilidad y adaptación a la infraestructura vial de la Ciudad,  la integración operacional con la red de SUBTE y eventualmente con el Ferrocarril, y las ventajas relacionadas con la sustentabilidad ambiental, al tratarse de trenes liviano con alimentación eléctrica.

Las ventajas del tranvía/tren ligero en comparación con otros modos que operan en la vía pública, son: es más económico y ecológico, seguro, presenta rutas claras, es rápido y masivo, la conducción es sencilla, es confortable.

Buenos Aires ya tuvo una experiencia trunca y mal planificada con el tranvía del Este, localizado en puerto madero. Hoy está parado, pero se puede mejorar y reactivar.

Proponemos:

- Recuperar y ampliar la traza del Tranvia del Este para que en su recorrido conecte importantes barrios de la Ciudad y sus zonas contiguas, a saber: Parque Patricios, Barracas, Constitución, San Telmo, Puerto Madero y Retiro, que conecte tres terminales Ferroviarias: Retiro, Constitución y Estación Buenos Aires, y posibilite trasbordos con otros modos: SUBTE y colectivos. Con conexión con la Línea C, Línea B, Línea E y Línea H (modificada) de la red de SUBTE.

- Implementar recorridos integrados al SUBTE para ampliar la capacidad y cobertura de la Red.

Integración Bici – SUBTE – tren – colectivo.

El uso de la bicicleta como medio de transporte es ideal para distancia de hasta 5 km, y la integración con otros modos de transporte, para el viaje diario de grandes distancias.

Propuesta:

- Las estaciones de Subte, especialmente las cabeceras, y paradas de colectivos ubicadas estratégicamente, deben tener un sistema de guarda gratuito con vigilancia.  

Imagen de El sistema de estacionamiento Bike & Ride en Malmö, Suecia.

Líneas de Colectivos

Una Ciudad como Buenos Aires, no se tiene que enamorar de un modo de transporte o una tecnología de moda. Tenemos que trabajar en un sistema de transporte integrado, que se complemente con sus modos de transporte, no que compitan entre si.

Propuesta:

- La ciudad debe administrar las 33 Líneas de colectivos que brinda recorrido exclusivo en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires, que en la actualidad controla el Estado Nacional. El traspaso de estas Líneas de colectivos es importante para iniciar una política de integración del sistema de transporte SUBTE/Colectivo/Bici, con integración tarifaria y gestión de la información al usuario.  La Ciudad puede planificar nuevas Líneas de colectivos para satisfacer la demanda de movilidad insatisfecha, llegando a Barrios que no están debidamente cubiertos por el servicio actual.

Ordenamiento del Transito

El ordenamiento del tránsito es un desafío importante en la Ciudad. A diario y en todo el territorio la ciudad, podemos observar cómo se incumplen normas de transito, generando problemas a la fluidez de los vehículos como a los peatones: Estacionamiento en doble fila, carga y descarga descontrolada, obstrucción de rampas y lugar de detención de colectivos, etc.

Mejorando el transporte público podemos desalentar el uso de los vehículos particulares, pero también debemos mejorar el control del tránsito.

Propuesta:

- Proponemos la creación de Patrullas de Agentes de Control de Transito que controlen el cumplimiento de las normas de transito en todo el territorio de la Ciudad y disuada a los conductores a cometer infracciones. Hoy hay zonas totalmente liberadas del control de tránsito y estacionamiento.

- Descentralizar el accionar de los agentes de tránsito a todos los barrios de la Ciudad. Hoy están concentrados en el centro y norte de la Ciudad.

[1] Hablar de movilidad[1] urbana e interurbana implica poner el foco en el desplazamiento de las personas contemplando los aspectos económicos, sociales y culturales de dichos desplazamientos, los sistemas de transportes públicos para satisfacer las necesidades de desplazamiento y el acceso a los servicios públicos, la accesibilidad tarifaria y física a los medios de transporte e infraestructura, el cuidado del ambiente y la remoción de  de barreras arquitectónicas y urbanas.   Al redimensionar la movilidad a una escala humana toma mayor importancia la accesibilidad al servicio público de transporte, que puede entenderse a grandes rasgos de dos maneras: accesibilidad tarifaria y accesibilidad física.

[2] Línea “F” Estación Constitución – Plaza Italia (8,6 km. 13 estaciones) La línea parte de Constitución desde allí toma el eje de la avenida Juan de Garay hasta su intersección con la calle Solís, donde comienza una curva para alinearse con la avenida Entre Ríos. La traza continúa por la avenida Entre Ríos – Callao hasta su intersección con la calle Pacheco de Melo, donde comienza a orientarse hacia el eje de la avenida Las Heras, teniendo como estación final Plaza Italia. En la segunda etapa, el eje se orientaría bajo la avenida Montes de Oca y/o Vélez Sársfield hasta su intersección con California.

 

[3] Línea “G” Estación Retiro – Cid Campeador (7,3 km. 11 estaciones) Con cabecera en Retiro la línea se desarrolla con eje en la avenida Santa Fé desde Plaza San Martín hasta la avenida Pueyrredón, desde donde se alinea hasta interceptar la avenida Córdoba, para proseguir su traza por esta avenida. En la bifurcación que forman la avenida Córdoba con la avenida Estado de Israel la traza continúa por esta última hasta interceptar la avenida Corrientes, desde donde se orienta hasta el Parque Centenario, rodeándolo parcialmente por la avenida Patricias Argentinas prosiguiendo por la avenida Díaz Vélez hasta su intersección con la avenida Honorio Pueyrredón. La segunda etapa partiría desde Cid Campeador siguiendo el eje determinado por la avenida San Martín, hasta alcanzar la estación Villa del Parque del ex Ferrocarril San Martín.

 

[4] Extensión de la Línea A de SUBTE (aprox. 3.70 Km): ampliar la traza de dicha línea de SUBTE desde Plaza de Mayo hasta inmediaciones de la Av. Almirante Brown esquina Avenida Pedro de Mendoza, en el Barrio de La Boca.  Desde la Estación Plaza de Mayo la traza de la Línea A continúa por la calle Hipólito Yrigoyen, comenzando curva para alinearse con la Avenida Paseo Colon en sentido Norte/Sur. La Estación Antiguo Puerto Madero/Azucena Villaflor se ubica en Av. Paseo Colon entre Av. Belgrano y calle Rep. Bolivariana de Venezuela. La traza continúa por Av. Paseo Colon, hasta la Estación Facultad de Ingeniería ubicada entre la calle Carlos Calvo y calle Estados Unidos, para continuar el trazado por Av. Paseo Colon, hasta la Estación Parque Lezama ubicada en Av. Paseo Colon entre Av. Juan de Garay y Av. Brasil.  Desde la Estación Parque Lezama, la traza de la Línea A comienza curva para alinearse con la Av. Almirante Guillermo Brown, continuando su traza por dicha avenida, hasta la Estación Hospital Argerich, ubicada en Av. Guillermo Brown entre  calle Tomas Espora y calle Gualeguay.  La traza continua por Av. Guillermo Brown hasta la Estación La Boca, ubicada en Av. Guillermo Brown entre  calle Pinzón y calle Aristóbulo del Valle. Desde la Estación La Boca, la traza continúa hasta la Estación Riachuelo,  estación cabecera de la Línea A, ubicada en Av. Guillermo Brown entre calle Araoz de Lamabrid y calle Ayolas.

 





Proyecto por las mejoras en hospitales

30 03 2015

flyer hoy

Ocuparse de las áreas críticas es HACER BIEN. Por eso este lunes 30 de marzo, a partir de las 13.30 hs, en la Legislatura porteña (Perú 160), salón Raúl Alfonsín, Gustavo Vera del bloque Bien Común y candidato a Jefe de Gobierno porteño presenta el proyecto de Ley de Emergencia de los Servicios de Terapia en los hospitales públicos.

MÁS INFORMACIÓN: 4338-3050

Aquí el proyecto:

Proyecto de ley “Emergencia de los servicios de terapia intensiva”

Artículo 1° – Declárese la emergencia de los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de terapia intensiva y/o terapia intermedia de los efectores del subsector estatal de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por un plazo de un (1) año prorrogable por un plazo equivalente, con el objetivo de sanear la situación crítica que atraviesa la prestación de la especialidad.

Artículo 2° – El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud y la Dirección de Capacitación y Desarrollo, deberá, al momento de realizar el llamado a concurso para cubrir los cargos de residentes para el Ciclo Lectivo 2016 de conformidad a lo indicado en la Ordenanza N° 40.997 modificatorias y complementarias, establecer para la residencia médica en terapia intensiva y/o terapia intermedia un número no inferior a 100 (cien) cargos, pudiendo el Poder Ejecutivo, de ser necesario, proceder a dictar las normas que permitan la ampliación del cupo total de residentes.

El Poder Ejecutivo debe designar a los residentes en terapia intensiva  en un plazo no mayor a treinta (30) días de seleccionados los postulantes de acuerdo a los procedimientos excepcionales que se establezcan en virtud de la emergencia declarada en el artículo anterior.

Artículo 3° – Se faculta al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a suscribir convenios con las instituciones académicas universitarias públicas a efectos de brindar los cursos teóricos/ prácticos y supervisión necesarios para cumplimentar las residencias médicas en terapia intensiva  en caso de ser necesarios para el cumplimiento de la presente ley.

Artículo 4° – Los médicos finalizada la residencia en terapia intensiva serán designados para que cumplan servicios en la especialidad por los efectores del subsector estatal por el término de dos años a través de la modalidad contractual que  se establezca en la reglamentación sin perjuicio del ingreso a los planteles profesionales en el supuesto de apertura de concurso de acuerdo a la Ordenanza N° 41.455.

Artículo 5° – Cada uno de los efectores del subsistema estatal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en conjunto con los jefes a cargo , debe realizar un relevamiento y diagnóstico de las deficiencias y necesidades operativas de sus servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de terapia intensiva y/o intermedia  y elevarlo al Ministerio de Salud y a la Legislatura en un plazo no mayor a 45 días de promulgada la presente. La autoridad sanitaria debe informar y dar respuesta a las deficiencias y necesidades operativas evaluadas en un plazo no mayor a noventa días corridos de recibido el informe a los efectores del subsistema estatal de salud.

La autoridad sanitaria nombrará una Comisión que evalúe  en el plazo máximo de dos años a partir de los dos años de su designación los requerimientos para la formación de los médicos de terapia intensiva tanto de adultos como pediátrica. La Comisión estará integrada por un presentante de la Comisión de Salud de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por un representante de cada uno de los CODEI y por un representante de cada una  las sociedades científicas directamente relacionadas con la especialidad.

Artículo 6° – El personal que se desempeñe en los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de terapia intensiva y/o terapia intermedia de los efectores del subsector estatal de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en ningún caso percibirán remuneraciones inferiores a las que abonen los efectores del subsector privado de salud y recibirán un suplemento por actividades  críticas, riesgosas, insalubres e infectocontagiosas del 50%. Este suplemento se calculará aplicando el porcentaje sobre el “total básico mensual” del profesional asistente con veinticuatro (24) horas semanales de menor antiguedad.

Artículo 7°- Las guardias  en los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de terapia intensiva y/o terapia intermedia de los efectores del subsector estatal de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en ningún caso podrán superar las 12 horas. La readecuación de los horarios de trabajo no podrá significar una reducción de la remuneración.

Artículo  8° Jubilación anticipada. El personal que se desempeñe en los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de terapia intensiva y/o terapia intermedia de los efectores del subsector estatal de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tendrá derecho a jubilación ordinaria con cincuenta y cinco años de edad los varones y 52 las mujeres, en ambos casos con treinta años de servicios y con el 82% móvil.

Artículo 9° – Los gastos que demande la aplicación de la presente serán imputados a la partida presupuestaria correspondiente al Ejercicio 2016.

Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

El presente proyecto de ley apunta a buscar soluciones a la grave problemática que atraviesan los servicios de terapia intensiva de los efectores del subsector estatal del servicio de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A raíz de un conflicto suscitado en el Hospital General de Niños en el curso del presente año como consecuencia del dictado de la Resolución n° 2014-21-SSAIS del 13 de junio de 2014 tuvimos oportunidad de establecer un fructífero diálogo con las autoridades del nosocomio y con los profesionales médicos del servicio de terapia intensiva. Ese diálogo que se fue ampliando paulatinamente con médicos especialistas en terapia intensiva de otros establecimientos sanitarios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires nos permitió tener una mejor comprensión de las graves cuestiones que deben ser abordadas y resueltas por esta Legislatura.

El avance de la ciencia y de la técnica en la medicina ha sido enorme en el siglo XX y en el presente. Esto ha determinado una prolongación de la vida humana, una mejora sustancial en las expectativas y en la calidad de vida y una exigencia cada vez mayor para que los Estados que constituyen la comunidad internacional pongan a disposición del público los beneficios que resultan de este progreso científico y tecnológico. Esta obligación es la contracara del derecho contemplado en los arts. 27 de la Declaración Universal sobre Derechos Humanos y 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales que tienen jerarquía constitucional de conformidad con lo establecido en el art. 75 inc. 22 C.N. En este sentido el Estado tiene el deber de esforzarse hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, incluso legislativos, para lograr la plena efectividad de este derecho sin discriminación de ninguna especie (art. 2 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales). Así, proveer servicios médicos anticuados que no contemplen adecuadamente las necesidades de la población, pudiendo hacerlo correctamente, constituye una violación de Derechos Humanos.  

Precisamente los servicios de terapia intensiva son cada vez más requeridos por cuanto el progreso de las otras ramas de la medicina hace que sea impensable prescindir de ella en ciertas etapas del tratamiento de los pacientes internados. En este sentido los servicios no solamente necesitan contar con recursos físicos sino con recursos humanos especializados y en condiciones de poder hacer frente a las exigencias. En el mundo desarrollado se advierte el problema de la insuficiencia del recurso humano en los servicios de terapia intensiva y la necesidad de incrementarlo. Existe abundante bibliografía tanto nacional como extranjera que señala que de no tomarse las previsiones adecuadas puede sobrevenir una situación de grave insuficiencia que ponga en riesgo el buen desempeño del servicio de salud.

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es ajena a esta problemática ya que a partir del dictado de su constitución adquirió el compromiso de cumplir de buena fe con las exigencias de nuestra Constitución Nacional y de los tratados de Derechos Humanos. En efecto, tiene el deber de proporcionar una medicina moderna y de calidad en el subsector público del sistema de salud y para ello debe proveer los recursos para que esto sea posible. 

Existe una creciente falta de recurso humano para atender adecuadamente las necesidades de las unidades de terapia intensiva y de terapia intermedia de los establecimientos hospitalarios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la actualidad y en lo concerniente a los Hospitales Generales de Niños no hay suficiente personal de acuerdo con los requerimientos  fijados en el Anexo III del Decreto n° 583/2011 del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la Resolución 747/14 MSAL que establece las directrices de Organización y Funcionamiento de las Unidades de Cuidados Intensivos e Intermedios Pediátricos en Establecimientos Asistenciales.

Esta situación de insuficiencia del recurso humano y de inadecuación a las normas que hacen a las buenas prácticas del tratamiento de los pacientes se replica en los servicios de terapia intensiva destinados a los adultos que se atienden en los demás hospitales públicos.

Este déficit de profesionales que se va agudizando con el tiempo se debe a las bajas remuneraciones y a las malas condiciones de trabajo que determinan que los médicos especialistas en la referida área se vayan alejando del hospital público para pasar a desempeñarse en el sector privado. A su vez, esa pérdida paulatina de profesionales especializados no puede ser cubierta porque los posibles reemplazos no se presentan a los concursos por las mismas razones que causan el alejamiento de los que se van, es decir las bajas remuneraciones y las malas condiciones de trabajo. Se genera así un círculo vicioso que conlleva la decadencia de un área crítica del subsistema estatal de salud.

Este déficit de personal y los problemas que involucra no puede ser resuelto con procedimientos que impliquen la violación sistemática de la legislación laboral y la manipulación del personal que se desempeña en los referidos servicios de terapia intensiva. De nada vale obligar a que el personal de planta de terapia intensiva y de terapia intermedia cambie sus horarios e incluso realice guardias en forma obligatoria. Tampoco constituye una solución admisible que, ante la falta del recurso humano, se opte por presionar a los médicos para que cumplan más horas de trabajo o efectúen más guardias o que no tomen vacaciones a menos de que consigan un reemplazo (arts. 27 del decreto ley 22.212/45 ratificado por la ley  nacional12.921 y 5 de la Ordenanza n° 41.455/86 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires). Acompañar estos requerimientos injustos con  permanentes llamados a la abnegación profesional, a la obligación moral de atender a los pacientes por encima de cualquier otra cuestión que tenga que ver con los derechos del trabajador y, a la amenaza de sanciones en caso de no avenirse a proceder de esa manera es la forma habitual de proceder de la Administración que, incapaz de gestionar adecuadamente, opta por descargar todo el peso de la responsabilidad de la ineficiencia sobre el eslabón más débil. Estos procedimientos,  además de estar reñidos con la ética, son por demás perjudiciales para el correcto funcionamiento del servicio. En efecto, esta sobre exigencia sin visos de mejora o al menos de alivio empeora sustancialmente las condiciones de trabajo lo que a su vez presiona para que el trabajador de la salud emigre del sector público al privado donde la remuneración es en general mejor. Los que no opten o no puedan optar por esta salida individual a una crisis personal generada por una anómala relación laboral se ven expuestos en mayor medida que otros a sufrir enfermedades profesionales como el síndrome de Desgaste Laboral Crónico u otro tipo de padecimientos ligados al stress. Esto de por si es muy grave porque significa que la Administración no tiene especialmente en cuenta las disposiciones la ley 2578 (Ley de  Prevención, Detección Precoz y Rehabilitación del Síndrome de Desgaste Laboral Crónico) al momento de tomar decisiones que pueden ser útiles en el cortísimo plazo pero que pueden terminar por agravar la situación que se pretende remediar.

Cabe destacar que, en definitiva, las personas más perjudicadas por estas disfuncionalidades del sistema de salud son los propios pacientes quienes no sólo ven reducidos en número los recursos humanos con que cuentan sino que, además, se ven expuestos a ser atendidos en situaciones críticas por profesionales desmoralizados y física y moralmente agotados. En estas condiciones se incrementa sustancialmente la posibilidad de la mala praxis profesional y el riesgo que corre el paciente. Existe una extensa bibliografía nacional y extranjera que fundamenta acabadamente lo que aquí se expone.

Por último no podemos dejar de señalar que el hospital público está sufriendo una presión social que no existía en otras épocas. Muchos pacientes y sus familias son objeto de la violencia institucional consistente en la privación de los medios de vida (v.g. el desempleo), en la falta de oportunidades para educarse, en la falta de recursos para una adecuada asistencia médica, etc. Cuando recurren al hospital público toda esa carga de frustración y resentimiento acumulada unida a la angustia de la enfermedad del ser querido es propensa a estallar en forma de violencia reactiva que se descarga contra el personal médico y paramédico. Precisamente, los servicios de terapia intensiva al igual que los que atienden las emergencias son los que padecen este tipo de agresiones. Cuestión que se suma como elemento más a las malas condiciones de trabajo y como factor de stress.

Entendemos que el presente proyecto se adecua  a las exigencias constitucionales establecidas en los arts. 42 C.N., y en los tratados internacionales con jerarquía constitucional (arts. XI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y  24 de la Convención sobre los Derechos del Niño) y 10 y 20 de la Constitución porteña en lo que atañe a la protección del derecho a la salud. También se adecua a las disposiciones de los arts. 14 bis C.N., XIV de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, 23 y 24 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 7 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y 10 y 43 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en lo que hace a los derechos de los trabajadores.

Se ha tenido en cuenta como precedente para la redacción de este proyecto las leyes 1990 y 2288 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.   

Uno de los propósitos del presente proyecto es incrementar el número del personal que atiende en los servicios de terapia intensiva para lo cual es necesario crear un sistema de incentivos en lo que hace al aseguramiento de los puestos de trabajo y a las remuneraciones que evite la emigración hacia el subsistema privado de un recurso preparado y formado en el público. También es fundamental tener en cuenta las enfermedades profesionales generadas a partir de las situaciones de stress mencionadas para lo cual resulta indispensable la reducción horaria de las jornadas laborales de las guardias.

Consideramos que debemos poseer un conocimiento actualizado de la situación de estos servicios a través de la información que provean los propios efectores.





Laboratorios narco: Respuesta a Garré

29 03 2015
La ex ministra Nilda Garré

La ex ministra Nilda Garré

Por Jorge Omar Rodríguez, ex asesor e investigador de Nilda Garré sobre narcotráfico y corrupción policial

La respuesta de Nilda Garré (ex ministra de Seguridad Nacional) a las denuncias que realizamos con Gustavo Vera (legislador porteño y candidato a Jefe de Gobierno) y los demás compañeros de La Alameda, verdaderamente no me asombra en lo más mínimo. Siempre la ex ministra y actual Embajadora en la OEA se manejó con ese tipo de falsedades, falacias y burdas mentiras, tales como las que se pueden apreciar en su lamentable comunicado.

Realmente hay que moverse con un cinismo de máxima pureza para afirmar lo siguiente: “El Señor Rodríguez, si bien no era funcionario del Ministerio, nos remitía periódicamente denuncias que fueron tenidas en cuenta como las de otros ciudadanos…”. “También se judicializaron varias denuncias que nos hizo llegar el Sr. Rodríguez sobre hechos de corrupción policial en varias comisarías (como la 28º y la 38º que se completaron con datos adicionales logrados por el Ministerio)”. Claro, en “el mundo según Garré” le envié 235 Informes porque no tenía nada que hacer e incluso viajé a Lima, capital de Perú, porque me sobra el dinero y tengo un patrimonio millonario, similar al que muy probablemente tiene esta señora. Por otra parte para la actual embajadora y su álgebra mágica dos es igual a diecinueve por cuanto yo no investigué solo dos comisarías sino un total de diecinueve, cuestiones que puedo demostrar fehacientemente ya que todos estos Informes fueron enviados a su gmail y al mail oficial de la ex ministra, como se podrá observar en las siguientes líneas.

La primer mentira que tuve que soportar de Garré, fue a partir de una extensa carta que le escribí a fines de diciembre 2010 a poco de asumir su cargo ministerial. En la misma detallaba la existencia del Territorio Liberado Peruano y consignaba el modus operandi de la recaudación de las 53 comisarías y el ascenso de esos dineros en el circuito de la Corporación Policial hasta llegar al Poder Político. La carta la dejé en la mesa de entradas del Ministerio y me hice recibir la copia de la misma. Como no tuve ninguna respuesta en casi un mes, la misiva fue volcada en un blog sin mis datos personales, a partir de lo cual la leyó la sra. Presidente y le ordenó a la Ministra que se contactara con el autor de la misma (conforme afirma mi fuente de información a quien he bautizado Garganta Profunda Presidencial). Cuando me reúno con Garré, dicha señora negó haber recibido mi carta configurando de esta forma su primer gran mentira. Todas estas cuestiones son ampliamente detalladas en el libro que en unos días estamos publicando con Gustavo Vera y los compañeros de La Alameda, editado por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La existencia de ese total de 235 Informes mencionados, está debidamente documentada y ha sido acreditada en el Juzgado Federal nº 2 a cargo de Sebastián Ramos, en el cual la denuncié a Garré y a varios de sus colaboradores en agosto 2013 -Causa nº7104/13-, y además presenté sendos escritos con esa temática en Presidencia de la Nación, en PROCUNAR, en la Corte Suprema de Justicia de la Nación –con cuatro escritos- y hasta en el Consejo de la Magistratura, en el cual solicité se investigue al juez Ramos por su inacción en la denuncia a Garré y en varias causas de venta de sustancias estupefacientes (el pintoresco Ramos caratuló la denuncia “NN s/infracciones a la ley nº 23737 de Estupefacientes, cuando yo no fui a denunciar una simple venta de drogas sino a una serie de funcionarios políticos cuya jefa era la ex ministra). Por otra parte no solo le escribí a Garré esos Informes sobre un total de 19 de las 53 comisarías de Policía Federal Argentina, sino además sobre el aberrante Cuerpo de Prevención Barrial, sobre los delitos cometidos en la Delegación Jujuy de P. F. A. y sobre los Ladrones Peligrosas de Drogas Peligrosas de P. F.A., a los cuales debería realizarse en forma urgente una rinoscopia y una investigación patrimonial –por cuanto roban a cuatro manos en todos los allanamientos-, comenzando en esta última cuestión por el comisario inspector Néstor Roncaglia que está al frente de la misma. También le informé a la ex ministra, que el subcomisario a cargo de los canes detectores se robaba las bolsas de alimentos y les daba a los perros comida basura, cuestión por la cual no calificaban ni para K9 ni para K0 y que tal proceder delictivo era avalado por el comisario Roncaglia conforme afirmaban varios policías que lo habían soportado como jefe.

De esta forma debo aclarar que lamentablemente trabajé en el Ministerio Nacional de Seguridad desde el mes de febrero 2011 hasta el mes de mayo 2013, reportando casi todo el tiempo a la ex Ministra, quien decidió echarme del Ministerio una vez que la sra. Presidente de la Nación la retiró de dicho cargo. Tal vez la sra. Garré pueda explicar con sus falsedades el siguiente e mail que me enviara, el cual también está debidamente documentado en sede judicial como corresponde:

From: nildagarre@gmail.com To: Jorge Rodriguez Sent: Thursday, March 03, 2011 1:06 PM Subject: Re: Fw: sobre mi trabajo
“Jorge: su sueldo seria de 8000 si esta de acuerdo, y puede cobrarlo en mi Sria a partir de manana con mi sria Maria Rosa. NG” (sic).
Enviado desde mi BlackBerry de Movistar (http://www.movistar.com.ar)

Por otra parte la sra. Garré también debería explicarle a la opinión pública, porqué me hizo entrega de un chaleco antibalas RB2 si yo no trabajaba en el Ministerio, cuestión también acreditada en sede judicial. En tal sentido reproduzco un mail que le enviara a Garré y la respuesta de la ex Ministra:

From: “Jorge Rodriguez” <jorrod03@fibertel.com.ar>To: <nildagarre@gmail.com>Cc: nilda.garre@minseg.gob.ar
Subject: llamado de Robles Date: Thu, 15 Sep 2011 21:32:24 -0300

Dra. Nilda acabo de recibir un llamado del sr. Robles diciéndome que mañana a las 11 hs pase a retirar algo por Catamarca 1272. Salvo que Ud. me indique lo contrario voy a concurrir a dicho lugar.
Cordialmente. J. O. R.

From: Nilda Garre <nilda.garre@minseg.gob.ar>
Subject: Re: llamado de Robles In-reply-to: <B1A912668B93434587084E3328A5D296@PC> To: Jorge Rodriguez <jorrod03@fibertel.com.ar>Reply-to: nildagarre@gmail.comMessage-id:
<796439873-1316134116-cardhu_decombobulator_blackberry.rim.net-1692879988-@b12.c1.bise6.blackberry>

“Ok. Es el chaleco que hace casi dos meses “esperaba” en el Mrio.” (sic).
Enviado desde mi BlackBerry de Movistar (http://www.movistar.com.ar)

Tal vez la actual Embajadora Garré con sus habituales falacias salga a aclarar que lo se me entregó era un chaleco de invierno o un chaleco de fuerza. Para ser más claro paso a detallar que dicho chaleco RB2 obra en mi poder, por cuanto no conseguí que me lo recibieran ni el Juzgado Federal del impresentable Ramos, ni el Ministerio de la Inseguridad Nacional, ni tampoco en Presidencia de la Nación.

También debo mencionar que la sra. Garré a pesar de mis continuas peticiones, jamás se dignó a conseguirme la portación de armas ni a darme una credencial del Ministerio para que pudiera realizar mi trabajo. En el marco de perversiones que caracterizan el accionar de la actual Embajadora, aún no tengo en claro si pretendía que yo anduviera con un chaleco antibalas pero desarmado o con el mismo pero armado ilegalmente.

Asimismo denuncié que el Director Nacional Ricardo Dios (ex funcionario de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad) me hizo entrega de sesenta y cinco mil pesos, que según sus dichos le había entregado Garré y que los fajos de los billetes tenía por fecha doce meses anteriores al echo. Al preguntarle si los sacó del freezer la respuesta del sr. Dios fue: “los fui a buscar a la casa de Nilda”, cuestión absolutamente confusa respecto del origen de dichos dineros, por cuanto ya hacía unas tres semanas que Garré ya no era más Ministra y por ende debería haber ya rendido cuentas
del uso de los fondos reservados que utilizó como Ministra.

Podría seguir detallando distintas aberraciones y mentiras de la sra. Garré, pero supongo que con esta mínima información los lectores tendrán en claro quién es quien miente en forma patética en esta historia. Tal vez tengamos suerte y la Embajadora decida imitar la actitud de la ex secretaria y hoy vuelta a fiscal, Cristina Caamaño, quien simulando ser una persona inteligente y ante mi respuesta por escrito a sus lamentables argumentos y falsedades, decidió no responderme más conforme nos informaron los periodistas de Infobae. No obstante no me satisface ni me conforma el silencio de estos personajes: lo único que espero es que algún día Nilda Garré sea investigada seriamente junto a sus colaboradores Cristina Caamaño, Miguel Robles, Gustavo Palmieri, la ciudadana inglesa Natalia Federman y Ricardo Dios, para que de esta forma se pueda determinar si los nombrados han cometido o no distintos Delitos de Acción Pública. Y que igual suerte corran los jefes de las 19 comisarias mencionadas y del resto de los cuerpos de P. F. A. también detallados. Porque en el medio de sus historias tragicómicas y patéticas han quedado decenas de miles de muertos por la cocaína y el paco y tantos otros arruinados irreparablemente, porque toda esta gente en vez de cumplir con sus funciones se dedicó a otros menesteres”.





Escrache al ex dueño de SOHO por estafa

27 03 2015

FOTO: Guillermo Greppi y Nelson Sánchez Anterino

Nelson Sánchez Anterino, ex dueño de la marca SOHO y que la quebró con una deuda de 200 milllones de pesos, mantiene oculto por lo menos ocho autos de alta gama en su mansión del barrio de Belgrano (Superí 2052). Por ello este viernes 27 de marzo, a partir de las 19 hs, los trabajadores de la cooperativa SOHO y la Alameda realizarán un escrache en la mansión donde Sánchez Anterino, ya que esta mañana se denunció en la justicia que estos bienes deberían formar parte de la quiebra fraudulenta, para permitir el cobro del conjunto de los acreedores, entre ellos la AFIP y el Gobierno de la Ciudad.

IMG-20141105-WA003

Además de las pruebas fotográficas sobre los autos de alta gama ocultos se aportará en las próximas horas el testimonio de los caseros de la mansión de Sancház Anterino, quienes hartos de malos tratos y de ser durante 25 años observadores de  situaciones delictivas se ofrecen como testigos.

Se agrega ahora además un nuevo testaferro: Natalia Angelani, actual pareja de Sanchez Anterino. La misma, sin tener actividad económica alguna tal como lo demuestran los registros del ANSES, ha adquirido un piso en Recoleta y abierto cuentas bancarias en el Hipotecario y el ICBC.

La causa por estafa contra Sánchez Anterino, y sus familiares testaferros Anneris Anterino (tía de Nelson) y Sofía Verón, (Presidente de Gilmer SA-ex SOHO), tramita en el expediente 30.661/11 que lleva el Juzgado de Instrucción Nº 31, a cargo de Manuela Castañera y la fiscalía Nº 47, Marcelo Solimine. 

Sánchez Anterino dejó la empresa SOHO con una deuda  de casi 200 millones de pesos, casi 40 millones con la AFIP, y cientos de puestos de trabajo perdidos, además de un tendal de proveedores estafados.

IMG-20141105-WA007

Durante estos años los trabajadores de SOHO junto a la Alameda, que lidera el legislador porteño de Bien Común Gustavo Vera, vienen denunciando el trabajo esclavo con que confeccionaba Sánchez Anterino, más sus vínculos con el narco-prostíbulo Black de Recoleta, como el contrabando de autos y lavado de dinero a través de la cueva Propyme, de Guillermo Greppi.

ALLANAMIENTO A LOS TRABAJADORES

Mientras la Justicia Penal  y la AFIP no hacen nada, ayer jueves 26 de marzo los trabajadores de la Cooperativa SOHO sufrieron un allanamiento en el local SOHO impulsado por el fiscal Guillermo Marijuán, y la aprobación del juez Sebastian Casanello, intentado secuestrar la mercadería que confeccionan y las que legítimamente reciben por parte del Juzgado Comercial Nº 18, secretaria Nº 36. El allanamiento pretendía llevarse la mercadería que es sustento de las familias de los trabajadores que frente a la quiebra empresarial sostuvieron la fuente laboral. 

IMG-20141105-WA005

La movilización de hoy, que viene a acompañar la denuncia penal, es un llamado de atención a la justicia en particular, respecto de los privilegios que tienen  los delincuentes amparados por el poder político. Es necesario recordar que Sánchez Anterino estaba vinculado comercialmente a Fabián Gutierrez, ex secretario de la actual presidente de la Nación.

Justicia lenta no es justicia. Justicia tan lenta ante tantas evidencias, es justicia cómplice.

Contacto:

Ezequiel Conde 15-3654 3195

Cooperativasoho@hotmail.com





Entrevista de Mandelbaum a Vera

27 03 2015

La periodista Fanny Mandelbaum entrevistó este jueves 26 de marzo a Gustavo Vera, legislador y candidato a Jefe de Gobierno porteño Bien Común, y a Lucas Schaerer primer candidato a legislador porteño.

cover fanny





Vera en el debate de los candidatos a Jefe de Gobierno porteño

26 03 2015

En el programa “A 2 voces”, transmitido por TN, estuvo el legislador porteño por el Bien Común, Gustavo Vera, por el debate entre los pre candidatos a Jefe de Gobierno porteño.





El Papa llamó a Gustavo Vera en su cumpleaños

26 03 2015
Diario Popular

Diario Popular

En el diario Popular de hoy jueves 26 de marzo.

El titular de La Alameda, Gustavo Vera, aseguró que el martes pasado, día de su cumpleaños 51, recibió un llamado del papa Francisco para felicitarlo y reveló que durante la charla el Sumo Pontífice le manifestó su admiración por el “gran trabajo” que hizo al denunciar laboratorios clandestinos de cocaína en el Bajo Flores.

Vera recibió la llamada de Francisco a las 11.47 del martes, y entre otros temas le contó al legislador por Bien Común que en la cuna de la mafia de Italia, “si al pueblo se le habla claro, sabe cómo actuar”.

Durante la charla, que duró 12 minutos, el Papa le preguntó por La Alameda y festejó la denuncia presentada por Vera de un ex asesor e investigador del Ministerio de Seguridad, quien detectó diez laboratorios que producen cocaína en el Bajo Flores y son protegidos por 300 hombres con armamento de guerra y preparación militar.

En ese sentido, Vera resaltó cuando Francisco instó a “reaccionar con fuerza contra una organización que explota y corrompe a los jóvenes, a los pobres y frágiles con el cínico comercio de la droga” y reveló que ambos quedaron en encontrarse “a la brevedad”.








Seguir

Recibe cada nueva publicación en tu buzón de correo electrónico.

Únete a otros 282 seguidores