Fallo que frena a los gerentes en las Comunas

21 07 2014

comunas y macri

La justicia suspendió el decreto 251/2014 de organización de las Comunas que dictó Macri, en la causa judicial interpuesta por comuneros de 14 Comunas, con el impulso del Bloque Verde/Alameda, que integra Gustavo Vera y Pablo Bergel .

Aquí un resumen de la sentencia, que puede encontrarse completa en el adjunto.

Carátula de la causa judicial: “VAYO MIGUEL ENRIQUE y otros CONTRA GCBA SOBRE AMPARO, EXPTE: EXPTE. A7770-2014/ 0

Fecha de la sentencia: Sentencia de fecha 18 de Julio de 2014

Juzgado: Juzgado Nº 23 del fuero Contencioso Administrativo y Tributario a cargo del Juez Francisco J. Ferrer.

Actores que presentaron la acción de amparo:  Por la Comuna 1, María Lavalle; por la Comuna 2, Luciano Umérez; por la Comuna 3, Alberto Lacherra; por la Comuna 4, Miguel Vayo; por la Comuna 5, Patricia Machado; por la Comuna 6, Martín Iommi; por la Comuna 7, Jorge Orovitz Sanmartino; por la Comuna 8, María Alejandra Camiña Bergalli; por la Comuna 9, Rubén Tzanoff; por la Comuna 10, María Marta Lopes; por la Comuna 11, Paula Resels; por la Comuna 12, Basilio Sioutis; por la Comuna 14, Marcelo Charlón; y por la Comuna 15, Carlos Méndez.

Letrado patrocinante: Jonatan Emanuel Baldiviezo

LEGITIMACIÓN

Los derechos derivados de la organización de la Ciudad como democracia participativa, y, en consecuencia, los relativos a las atribuciones que corresponde ejercer a las Comunas, merecen ser reputados derechos con incidencia colectiva.

 Finalmente, en ningún caso podría negárseles tal legitimación cuando invocan su carácter de integrantes de Juntas Comunales.

En consecuencia, son portadores de un interés directo en la preservación de las atribuciones que tienen la responsabilidad de cumplir. En este orden de ideas, no podría asignárseles una legitimación menor a la que posee un simple habitante cuando ha sido el propio pueblo de la Ciudad quien les ha confiado la misión de integrar los órganos de gobierno de las comunas (conf. artículos 1, 14 y 130 de la Constitución de la Ciudad).

VESORISIMILITUD DEL DERECHO

la organización, competencia y funcionamiento de las Comunas es una materia que ha sido reservada por la Constitución a la Legislatura local. 

la organización que se pretende asignar a las comunas importa, siempre con la cautela que una afirmación de este tipo exige en este estado liminar de la litis, un avance sobre las atribuciones exclusivas de la Legislatura Local para regular “organización y competencia” de las Comunas, “preservando la unidad política y presupuestaria y el interés general de la Ciudad y su gobierno” (conf. artículo 127 de la CCABA). 

En particular, la ley 1777 confirió a las propias Juntas Comunales la atribución de “organiza[r]funcionalmente su acción de gobierno en áreas de gestión”. El único recaudo impuesto por el legislador fue que cada Comuna contara “con un área de participación vecinal y otra de control comunal.” El resto de las áreas las establecería la Junta Comunal respectiva “teniendo en cuenta la estructura organizativa del Poder Ejecutivo, lo dispuesto por el artículo 128 de la Constitución de la Ciudad y las prioridades comunitarias”.
En consecuencia, la organización propuesta por el decreto 251/GCABA/2014 afectaría atribuciones de las propias Comunas, quienes, de acuerdo a la Constitución local y la reglamentación efectuada por la Legislatura, deben decidir tan importante aspecto institucional (conf. artículo 127 de la Constitución de la Ciudad y artículo 28 de la ley 1777). 
al definir la estructura organizativa de las comunas, misión que prima facie tenía vedada, el decreto 215/GCABA/2014 afectaría los límites que a su actuación impuso la ley 3233. En particular, de acuerdo a la norma citada, el Poder Ejecutivo tiene el deber de: “[a]bstenerse de emitir o producir actos que signifiquen intromisión o menoscabo de las funciones de competencia exclusiva de las comunas o lesionen su participación en las competencias concurrentes”. La distribución de competencias entre las gerencias y subgerencias ya analizadas da cuenta de un incumplimiento de dicha manda (conf artículo 4, inciso d, ley 3233).

PELIGRO EN LA DEMORA

 la afectación de derechos vinculados con el ejercicio de la democracia participativa resulta de difícil o imposible reparación ulterior. 
se presenta en el caso un temor fundado de que, de no concederse una tutela preventiva, se pueda causar un grave daño al modelo de instituciones autónomas diseñado por nuestros constituyentes. 

AFECTACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO

 En nuestro diseño constitucional, el interés público persigue en forma prioritaria garantizar el goce de los derechos fundamentales. Por ello puede ser calificado como un Estado de Derecho. En este sentido, una medida cautelar que persiga preservar el derecho a una democracia participativa y su efectivo goce a través de las Comunas, no puede considerarse contraria a dicho interés. 

RESOLUCIÓN

1.- Hacer lugar a la medida cautelar solicitada y, en consecuencia, suspender la ejecución del decreto 215/GCABA/2014 hasta tanto se decida el fondo de la cuestión. 





Video de la sesión por Campagnoli Ciudadano Ilustre

18 07 2014

Aquí el video por la sesión de la Legislatura porteño donde se votó por 40 votos que el fiscal María José Campagnoli  sea declarado Ciudadano Ilustre, y al momento que el autor de la ley, Gustavo Vera, expone los argumentos que Campagnoli encarceló  al ex presidente del Concejo Deliberante, José María Pico, e investigó al capo del proxenetismo y la trata, Raúl Martins, los legisladores del kircherismo y sus aliados se levantan del recinto indignados porque Vera habló que fue el propio Néstor Kirchner quien en el 2003 lo hizo funcionarios en el Ministerio de Seguridad a Campagnoli.

El Fiscal Campagnoli

El Fiscal Campagnoli





La Auditoria de la deuda se organiza

17 07 2014

En la sede de la CTA que conduce Pablo Micheli con la presencia de referentes de la CGT y religiosos se realizó el segundo encuentro por la auditoria de la deuda externa que lanzaron los legisladores del bloque Verde/Alameda, Pablo Bergel y Gustavo Vera, el 3 de julio en la Legislatura porteña junto al experto en deuda Alejandro Olmos Gaona. Este encuentro fue felicitado y elogiado por el Papa Francisco.

Lozano, Micheli y Vera

Lozano, Micheli y Vera

El martes por la tarde el encuentro por la auditoria de la deuda externa fue coordinado por el secretario general de la CTA Micheli, el diputado nacional y economista Claudio Lozano, y el titular de la Alameda. Allí se presentaron diversos grupos gremiales, políticos y referentes religiosos, desde el secretario general de docentes de la provincia de Buenos Aires UDOCBA, Miguel Díaz, y los judiciales que lidera Julio Piumato en UEJN, pasando por partidos políticos de diversas orientaciones, y por las iglesias: de la Pastoral Social porteña Gabriel Picciano, de la Federación Argentina de Iglesias Evangélicas Néstor Nuñez, y el pastor Angel Furlan de la Federación Luterana Mundial Programa sobre Deuda Externa. 

Se hablaron de diversas medidas a adoptar de conjunto que será organizada por una mesa coordinadora que se reunirá la próxima semana.

Miguel Díaz de UDOCBA

Miguel Díaz de UDOCBA

El propio Gustavo Vera reconoció haber recibido un mail del Papa Francisco que lo felicitó por el encuentro y con la frase “son todos jugadores de primera línea”.

Para todos aquellos que se quieran sumar se pueden comunicar al despacho de la Alameda en la Legislatura porteña, 4338-3050.

Pablo Bergel

Pablo Bergel





Nuevo ataque de la Fiscal PRO-Kevingston

16 07 2014
Fiscal Scanga, ex secretaria del ministro Montenegro

Fiscal Scanga, ex secretaria del ministro Montenegro

El macrismo, desde su brazo ejecutor, la fiscal Andrea Scanga (ex secretaria del ministro Guillermo Montenegro y miembro del Comité de Seguimiento del Sistema de Seguridad Pública por el PRO), sigue persiguiendo mediante una causa sin pruebas a los delegados gremiales de la marca de ropa Kevingston, Maximiliano Colombo y Carlos Mercado.Por eso este jueves 17, a las 10:30 en Libertad 1042 PB y se convoca a una manifestación a la que acudirán el Sindicato de Empleados de Comercio de la Capital Federal y la Alameda 

Una discusión entre los representantes de los Trabajadores y el supervisor de la firma, Javier Enrique Belfiori, derivó en una falsa denuncia realizada por la patronal contra Mercado por amenazas. La misma radicó en el Ministerio Publico Fiscal a cargo de Andrea Scanga, quien intentó por todos los medios condenar a Mercado a 9 meses de prisión.

Carlos Mercado, delegado gremial y militante de la Alameda

Carlos Mercado, delegado gremial y militante de la Alameda

La jueza a cargo de la causa, Larocca, resolvió absolver al Delegado ya que ningún testigo dijo haber escuchado las palabras que se le imputaban al acusado dejando a la clara así el interés particular de la fiscal en este caso.

La fiscal Scanga ex secretaria del ministro Montenegro apeló y se elevó la causa a la Cámara de Apelaciones Sala 1 Zona 12 del poder judicial de la ciudad de Buenos Aires dejando a la clara un nuevo ataque del PRO a las organizaciones sociales y sindicales.

La audiencia será este jueves 17, a las 10:30 en Libertad 1042 PB y se convoca a una manifestación a la que acudirán el Sindicato de Empleados de Comercio de la Capital Federal y la Alameda para manifestar su apoyo al perseguido delegado de Kevingston Carlos Mercado, y su rechazo a la actitud de la fiscal Andrea Scanga quien en vez de ocuparse de las mafias narco y proxenetas que operan libremente en la Ciudad de Buenos Aires, pierde el tiempo hostigando Trabajadores.

Carlos Mercado 153616-5661 





“Berni quiere poner perros y desalojar a la gente”

16 07 2014
Al micrófono Gustavo Vera

Al micrófono Gustavo Vera

En el marco de la presentación del proyecto de ley por la urbanización del barrio Papa Francisco en Villa Lugano, el legislador y titular de la Alameda, Gustavo Vera, aseguró “que Sergio Berni (virtual ministro de Seguridad) quiere desalojar a los vecinos sin casas y colocar perros de la policía. Es increíble que se priorice en los perros que en la vida de cientos de familias pobres. El Papa Francisco dijo hace meses que hace años que no quieren desalojar los autos contaminantes, ahora peor quieren desalojar a los vecinos para poner perros. Este argumento ridículo lo dijo Berni ayer en un canal de televisión y me lo dijo personalmente”, reveló Vera en la conferencia.

En la conferencia de prensa de este miércoles 16, por la tarde, en la Legislatura también estuvieron los otros autores del proyecto por la construcción de 3.300 viviendas, en un predio de 7 hectáreas, que hoy tiene el 60 por ciento ocupadas por la PFA (o sea 4 héctareas), y el 40 por ciento por las familias (3 hectáreas).

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Para Marcelo Ramal (FIT) “la lucha por la urbanización implica también a toda la villa 20 porque gracias a la ocupación del barrio Papa Francisco se está hablando de una urbanización que viene postergada hace 9 años”, y destacó el rol de participación de los vecinos para este proyecto siendo los legisladores “meros canalizadores”.

Por su lado Pablo Bergel destacó el rol de los arquitectos que asesoraron a los vecinos y construyeron de manera conjunta el proyecto que nunca elaboró el Estado.

Manuel Ríos, el delegado más conocido por los vecinos, sostuvo que quienes pelean por la urbanización son laburantes que todos los días se levantan muy temprano para ir a trabajar y lo que quieren es vivir con dignidad. “Nosotros queremos pagar la vivienda, no vivimos de arriba”, cerró el representante de vecinos.

En tanto que Alejandro Bodart (MST) consideró que “este proyecto pelea por las necesidades también de las clases medias porque demuestra un camino de lucha por la vivienda que llegan a sufrir medio millón de porteños”.

En la Sala de Prensa de la Legislatura los vecinos presentaron un flyer didáctico que refleja en gráficos lo plasmado en el proyecto de ley que ya tiene estado parlamentario y será debatido en la Comisión de Vivienda, que preside Javier Gentilini (Proyecto Sur).





Barrio Papa Francisco: Hoy presentamos proyecto por la urbanización

16 07 2014

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Hoy miércoles 16, a las 18 hs, en la Legislatura porteña (Perú 160), se presenta en conferencia de prensa el proyecto de ley por la urbanización del barrio Papa Francisco.

Este martes a las 18 hs en la Sala de Prensa de la Legislatura porteña se dará a conocer ante los medios de comunicación el proyecto de ley que impulsan cinco legisladores, Gustavo Vera y Pablo Bergel del bloque Verde/Alameda, Virginia Gonzalez Gass (PSA), Marcelo Ramal (PO) y Alejandro Bodart (MST).

Este proyecto que adjuntamos abajo lleva el número de expediente 1.861 en la Legislatura y busca modificar la ley Nº 1.770 del año 2005 que hablaba de la urbanización de la villa 20 pero que nunca fue aplicada.

El objetivo del proyecto de ley es realizar una propuesta de urbanización del predio asignado por Ley 1.770 del año 2005 para las familias emergentes de la villa 20 y del esponjamiento para su urbanización, que brinde respuesta a la remediación y construcción de las viviendas necesarias simultáneamente y manteniendo las familias en el predio.

Los legisladores contaron con el asesoramiento del equipo de profesores del Taller Libre de Proyecto Social de la FADU/UBA que ha elaborado los lineamientos y propuesta, a pedido y en trabajo conjunto con los 21 delegados de las familias que se encuentran asentadas en el predio, familias que vivían alquilando habitaciones en condiciones de precariedad y hacinamiento. 

PROYECTO DE LEY

 Artículo 1°.- Modificase el art. 1º de la ley 1.770 que quedara redactado de la siguiente manera:

“Dispónese la urbanización del Barrio “Villa 20″ comprendida en el polígono delimitado por las Vías del FFCC Gral. Belgrano en su intersección con el eje de la  Av. Escalada, por esta hasta la intersección con el eje de la Av. Fco Fernández de la Cruz, por esta hasta el eje de la calle Larraya,  por este hasta el eje de la calle Cnel Martiniano Chilavert, por este hasta el eje de la calle  Larrazábal, por este hasta el eje de la calle  J. Barros Pazos, por este hasta el eje de la calle Larraya,  por este hasta el deslinde con el Distrito E2, (ver deslinde),  por este hasta el eje de la calle J.P.T Batlle y Ordoñez, por este hasta el eje de la calle Pola, por este hacia el sureste hasta el deslinde con el Distrito R2bII (ver deslinde), por este hasta la calle Miralla, por ésta hacia el noreste hasta la calle J.P.T Batlle y Ordoñez, por ésta hasta la calle Pola hasta deslinde con el Distrito R2bII (ver deslinde), hasta la calle Miralla, por ésta hasta la intersección con el deslinde de vías del Ferrocarril”.

Art. 2º.- Modificase el art. 2º de la ley 1.770 que quedara redactado de la siguiente manera:

El predioubicado dentro del polígono del art. 1, delimitado por las calles, Pola, Av. Francisco Fernández de la Cruz, Av. Escalada y las denominadas manzanas 28, 29 y 30 del Barrio “Villa 20, se utilizará para construir las nuevas viviendas que requiera la urbanización de la “villa 20” y las viviendas para las familias que se encuentran asentadas en una parte de este predio. Se deberá utilizar como referencia los parámetros urbanos, sociales y culturales del anteproyecto “Propuesta de Programa de saneamiento, construcción de viviendas, y trabajo en el barrio Papa Francisco” que como Anexo I forma parte de la presente Ley.

En la adjudicación de las viviendas que se construyan en el predio individualizado en el párrafo anterior se otorgará prioridad a las familias que actualmente se encuentran asentadas en dicho predio.

Art. 3°.- Modificase el art 2° bis de la ley 1.770 que quedara redactado de la siguiente manera:

Se tomará como base para realizar el padrón de adjudicatarios el último censo realizado en la totalidad del barrio. Este deberá actualizarse en forma previa a la implementación del Plan Integral de Reurbanización del barrio.

Art. 4º.- Modificase el art. 3º de la ley 1.770 que quedara redactado de la siguiente manera:

Créase la “Mesa de Planeamiento Participativo para la Reurbanización del Barrio “Villa 20″, destinada a establecer, elaborar, impulsar la ejecución y controlar el Plan Integral de Reurbanización del barrio. Este deberá tener los siguientes elementos mínimos:

Diagnostico y sistematización de las problemáticas sociales y del hábitat.

Relevamiento de construcciones e infraestructuras existentes.

Medidas propuestas para mitigarlas y/o resolverlas.

Necesidad y ubicación de apertura de calles.

Carácter y alternativas de intervención para el mejoramiento de las viviendas de la villa.

Listado de viviendas definiendo el carácter de la intervención a realizar en las mismas.

Programa de necesidades de equipamiento social y comunitario a construir.

Programa de resolución de las infraestructuras de servicio.

Remediación de los suelos.

Tipología edilicia de las nuevas viviendas a construir y sus emplazamientos.

Nómina consolidada de adjudicatarios/as con las respectivas soluciones habitacionales que se dispongan para cada uno/a de ellos/as.

Presupuesto preliminar estimado para la ejecución total del Plan Integral de Reurbanización.

 

Queda establecida la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires como sede principal del funcionamiento de la Mesa de Planeamiento Participativo sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 3 bis, último párrafo, de la presente ley.

El/la Presidente/a de la Comisión de Vivienda de la Legislatura presidirá y convocará a la misma con una periodicidad mínima mensual.

Aprobado el Plan Integral por la Mesa deberá iniciarse su ejecución en forma inmediata.

Art. 5º.- Modificase el art. 3º bis de la ley 1.770 que quedara redactado de la siguiente manera:

La “Mesa de Planeamiento Participativo para la Reurbanización del Barrio “Villa 20″ estará integrada por:

Un representante por cada bloque de diputados/as que integren la Comisión de Vivienda de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Un (1) miembro del Directorio del Instituto de Vivienda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en calidad de representante de tal organismo.

Un (1) representante del Ministerio de Desarrollo Urbano y un (1) representante del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, con rango no inferior a Director General.

Un (1) representante de la Secretaría de Hábitat e Inclusión Social (SECHI).

Diez (10) representantes del Barrio Villa 20.

Cinco (5) representantes del sector individualizado en el Art 2°, conocido como Barrio Papa Francisco.

Un (1) representante del Equipo que elaboró el anteproyecto individualizado en el art. 2 de la presente ley.

La Mesa deberá realizar en la villa exposiciones periódicas y debates sobre la evolución del proceso de urbanización de la villa. En estas asambleas los habitantes del barrio tendrán el derecho a pronunciarse y realizar manifestaciones relacionadas con el cumplimiento de la presenta ley.Las Propuestas deberán ser documentadas debidamente y analizadas expresamente por la Mesa.

Art. 6º.- Agréguese como art. 5º  de la ley 1.770 el siguiente artículo:

La “Mesa de Planeamiento Participativo para la Reurbanización del Barrio Villa 20″ tendrá, a los efectos de cumplimentar lo establecido en la presente ley, las siguientes facultades:

La elaboración y control de la implementación del Plan Integral de Reurbanización del Barrio. Para la elaboración del mismo se tomará como base los datos que surjan del censo, del relevamiento y de los padrones dispuestos en el Art. 2º bis de la presente ley.

La remisión a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los proyectos de rezonificación que resulten necesarios.

La generación de los mecanismos adecuados para disponer la regularización dominial y catastral de los inmuebles afectados al proceso de urbanización con fines de vivienda única del grupo familiar.

La realización de las gestiones necesarias para la provisión de servicios públicos y para la remoción del depósito de autos emplazado actualmente en predios del Barrio.

La solicitud de informes a los distintos organismos de la administración pública, y a toda persona física y/o jurídica, que sean necesarios para el funcionamiento de la Mesa.

La elaboración de mecanismos adecuados para garantizar la implementación de criterios uniformes en la construcción de viviendas nuevas y en la consolidación de las existentes: apertura de la vía pública, equipamiento e infraestructura a fin de alcanzar la integración total a la trama urbana del barrio y la periferia.

Art. 7º.- Agréguese como art. 6º  de la ley 1.770 el siguiente artículo:

La “Mesa de Planeamiento Participativo para la Reurbanización del Barrio “Villa 20″ deberá constituirse en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles de la fecha de publicación de la presente, y deberá finalizar la elaboración del Plan Integral de Reurbanización en un plazo de seis (6) meses a partir de que los representantes del Barrio se incorporen a la Mesa.

Art. 8º.- Agréguese como art. 7º  de la ley 1.770 el siguiente artículo:

No podrán efectivizarse desalojos forzosos en el barrio individualizado en el Art. 1º, desde la entrada en vigencia de la presente ley ni durante la implementación del Plan Integral de Reurbanización. Para aquellos actuales habitantes -de acuerdo al artículo 2º bis- cuyas viviendas necesiten ser relocalizadas se garantizará, en acuerdo con los mismos, una solución habitacional adecuada y de similares características dentro del Barrio.

Art.9 º.- Agréguese como cláusula transitoria primera de la ley 1.770 el siguiente artículo:

CLÁUSULA TRANSITORIA PRIMERA.- La “Mesa de Planeamiento Participativo para la Reurbanización del Barrio “Villa 20″” deberá dictar, en un plazo no mayor a los quince (15) días hábiles de su constitución, su Reglamento Interno de Funcionamiento.

Art. 10°.- Comuníquese, etc.

Fundamentos:

 Señora Presidenta:

En el año 2005 se sancionó la ley N° 1.770, que dispuso la urbanización de la villa 20. En 2006, se produce una acción judicial para que se cumpla con los dispuesto por la ley 1.770 y se sanee la tierra anexa al barrio donde se encontraba un cementerio de autos de la policía federal (parte de ese terreno hoy forma parte del Barrio Papa Francisco). Esa misma causa continúa hasta la fecha, con poca reacción por parte del Poder ejecutivo y desde hace un año del juzgado interviniente.

En el año 2008 se sancionó la ley N° 2.724 que declara la emergencia ambiental y sanitaria y de infraestructurade de villa 20, que se prorrogó durante dos años, que además de solicitar el saneamiento de la tierra comprometía al poder ejecutivo a realizar un estudio epidemiológico a los habitantes de la villa, ya que se detectaron numerosos casos de niños con plomo en sangre, lesiones ocasionadas por la contaminación de la tierras. Esta ley nunca se cumplió.

Durante varios años existió sobre estas tierras oficinas y un obrador de la Fundación Madres de Plaza de Mayo. Un convenio firmado con el Instituto de Vivienda de la ciudad le otorgó la construcción de 1.600 viviendas. Nunca se realizaron.

También la ACUMAR debió tomar intervención en esta problemática, obligada por la causa Mendoza, que exige la recomposición socio ambiental del Riachuelo. Por la misma la villa 20 está incluida en los asentamientos a intervenir. Existió un llamado a licitación para realizar estudios de contaminación del suelo. Nunca se abrieron los sobres.

En febrero de 2014, se produce la ocupación de parte del terreno donde se ubicaba el cementerio de autos y luego de meses de infructuosas negociaciones con el GCABA, los habitantes del barrio comenzaron a planificar y proyectar su propio barrio en el terreno que por ley se encontraba afectado a la urbanización de la villa 20. Para ello, contaron con el asesoramiento del equipo de profesores del Taller Libre de Proyecto Social de la FADU/UBA[1] que ha elaborado los lineamientos y propuesta, a pedido y en trabajo conjunto con los 21 delegados de las familias que se encuentran asentadas en el predio, familias que vivían alquilando habitaciones en condiciones de precariedad y hacinamiento. [2]

El objetivo del anteproyecto es realizar una propuesta de urbanización del predio asignado por Ley 1770/05 para las familias emergentes de la villa 20 y del esponjamiento para su urbanización, que brinde respuesta a la remediación y construcción de las viviendas necesarias simultáneamente y manteniendo las familias en el predio.

Del dialogo y trabajo compartido entre el equipo de profesores y los habitantes del barrio, en visitas, relevamientos de la situación social-habitacional, participación de asambleas, reuniones de delegados, de las presentaciones en comisión de vivienda de la Legislatura, la defensoría, el Instituto de Vivienda de la Ciudad, y los talleres de trabajo, fueron tomando forma  los lineamientos y propuestas que enriquecieron el proyecto.

Plano de ubicación de la fracción del terreno que ocupaba el cementerio de autos de la Policía Federal, en el que se desarrolla la propuesta de urbanización

Sobre la base de atender la gravedad de la situación socio-habitacional de las familias asentadas, demanda articulada con el incumplimiento de la Ley 1770/05 por más de 9 años, se anexan los fundamentos de la tarea que la cátedra de Taller Libre de Proyecto Social viene realizando y que dan respuesta a tres aspectos: la legitimidad del reclamo, sobre la contaminación y descontaminación del terreno y la elaboración de un plan progresivo de saneamiento, construcción y ocupación transitoria.

Es por todo lo expuesto, y atendiendo a la urgencia que requiere la situación de emergencia en la que se encuentran expuestas las familias de villa 20 en general, y del Barrio Papa Francisco en particular, es que solicitamos la pronta aprobación del presente proyecto de ley.

ANEXO 1

 Propuesta de Programa de saneamiento, construcción de viviendas, y trabajo en el barrio  Papa Francisco.

Lineamientos de la propuesta.

Memoria descriptiva del Proyecto de Urbanización.

Sobre el saneamiento, la ejecución y la construcción.

Emprendimientos Productivos.

Asignación de viviendas.

Consultorios de urbanismo y arquitectura para el diseño definitivo de viviendas y espacios comunes.

Remediación, Construcción y viviendas transitorias.

 Lineamientos de la propuesta

 1.1 Cantidad y razón del número de viviendas planificadas.

Se planificó una cantidad  de 2.300 viviendas (1.500 de 3 dormitorios y 800 de 2 dormitorios), número superior a las familias asentadas en el predio (número a verificar por Censo del Instituto de Vivienda de la Ciudad) y al número de 1.700 viviendas que plantea la Ley 1770/05.

La razón de esta decisión está en el pedido de los delegados,  de elaborar una propuesta que diera lugar solidariamente a las demás familias alquiladoras de la villa 20 y de otras villas de la ciudad, que no se habían atrevido a solicitar  la resolución de sus derechos legales otorgados por la Ley 1770/05 y no cumplimentados en tiempo y forma  por los diferentes Gobiernos de la CABA  durante los 9 años seguidos a la  mencionada ley. Y a las familias que se relocalicen por las medidas que se deriven del esponjamiento de la villa 20.

1.2 – Razones generales  del Diseño Urbano elegido.

Se diseñó en  función de las pautas fundamentales  de la Corriente de  Urbanismo Social [3] a la que adherimos, que busca aportar propuestas para resolver desde el reconocimiento integral de las necesidades de los afectados, a diferencia de la Corriente del Urbanismo Inmobiliario cuyo objetivo fundamental es prioritariamente el aumento de la Renta Urbana y la provisión de vivienda y servicios a los usuarios que lo puedan adquirir.

 Memoria descriptiva del Proyecto de Urbanización del Barrio Papa Francisco, propuesta de Vivienda, Urbanismo Social, Uso de Tecnologías Adecuadas para Emprendimientos y Generación de Empleo  Permanente  Villa Lugano, Villa 20, Comuna 8, CABA. (Ver esquema en el texto y plano anexo).

 2.1 Sobre la propuesta de urbanización del predio y la implantación en el terreno.

Se solicitara normativa especial para la realización del conjunto. Se propone realizar un conjunto de 4 barrios de viviendas de media densidad, articulados por una calle boulevard, con espacios para actividades comunitarias, cada uno delimitado por calles vehiculares transversales, constituyendo 10 manzanas de dimensiones diferentes. (ver  el siguiente plano anexo).

En relación con las avenidas y sus características de velocidad y tránsito: el conjunto tendrá un retiro sobre la avenida Cruz en el que se desarrollará un parque lineal y zona verde de 12ms, que se constituya en protección y transición de la vida vecinal, que además permita la remediación fitosanitaria  de esta zona que es la más afectada por la contaminación.

En relación con las viviendas de las manzanas 28, 29 y 30 de la Villa 20: se dejará el pasaje peatonal existente llevándolo a  6 m de ancho en toda su extensión y se articularán las calles transversales en relación con las calles de la villa 20, posibilitando conexiones que se puedan consolidar en el esponjamiento y mantener los lazos amistosos, familiares  y culturales  a través  de  la continuidad de la trama de calles principales existentes.

 Plano N°1 – Propuesta de urbanización.

2.2 Sobre la trama de circulaciones: boulevard central con equipamientos comunitarios articulando calles vehiculares y peatonales.

2.2.1 Un Boulevard Central Jardinado atravesará  el predio  desde la calle  Pola hasta la Av. Escalada,   conectando las calles vehiculares y peatonales  perpendiculares a ella,  que permitirán el  acceso a todas las viviendas del conjunto  y contendrán los Centros de Actividades Comunitarias de los 4 barrios en los que se articula el conjunto.

 La calle boulevard comenzará desde la calle Pola hasta la Avenida Escalada (siguiendo aproximadamente la línea de la Avenida Cruz), será de 14ms de ancho con veredas de 1,50m (total 17ms).

Las calles transversales que empiezan en la actual línea de borde de las manzanas 28, 29 y 30  (hasta tanto se realice el esponjamiento) tendrán salida a la avenida Cruz y serán vehiculares de 7ms de ancho con veredas de 1,50m (total 10ms). Estas calles siguen la dirección de la trama de calles y pasajes de la villa 20.

Trama interna de las manzanas: se organizarán en pasajes de 6ms de ancho que serán los accesos a los edificios de viviendas. (ver plano)

 2.2.2 Centros de Actividades Comunitarias: cada barrioen 4 Puntos Significativos contará con sus espacios para actividades comunitarias sobre la calle principal, donde se ubicarán las Plazas Públicas y el Equipamiento Social  cercano a  todas las familias  articulando  el conjunto en cuatro sectores a escala humana peatonal. Sobre la calle Pola se destinará un predio para un Centro de Uso Comunitario compartido con los barrios vecinos.

2.2.3. La Avenida Principal Jardinada  contendrá una columna de iluminación  urbana coincidiendo con el acceso de cada calle secundaria para iluminar los accesos y ubicar los carteles que denominen a cada calle  y faciliten su ubicación. El Jardinamiento y Paisajismo de esta avenida  la transformará en un  espacio verde lineal, compacto con escala posible de mantenimiento que podrá  contener plantas de ornato y  las esculturas de Arte Urbano que vaya produciendo  la comunidad  en los espacios Culturales y de que estarán ubicados en los  cuatro Centros  de Actividades Comunitarias.

Las dos cabeceras de acceso y salida de la Avenida principal  contienen un cantero triangular que articula las dos manos de  circulación  y contiene un monolito escultórico de 5 metros de altura de  hormigón armado con el nombre del  Conjunto.

Estos Puntos Significativos dan  el “desde dónde” y el “hasta donde” se extiende la  Identidad Urbana del Conjunto Social. El objetivo no es remarcar la Individualidad Urbana Segregacionista del resto de la Villa 20 sino permitir la Identidad Urbana de ese grupo de habitantes. El patrón urbano “yo soy de aquí” que nos señala Cristopher Alexander.

En el Conjunto, las calles secundarias alineadas y rectas facilitan el tendido de las redes cloacal, de agua potable, electricidad, gas y teléfono.

 2.3  Descripción de los Edificios de  Viviendas

Edificios de 2 o 3 departamentos por piso, que pueden contener entre 8 a 11 departamentos, sin ascensores con  terrazas verdes con espacios de trabajo y guardado. Organizados en unidades de dos edificios, con escaleras y espacios verdes compartidos y controlables, de forma de facilitar consorcios chicos perfectamente administrables.

 2.3.1 Agrupamiento de unidades de a dos edificios en sub-manzanas.

Cada Pasaje con 7 m de ancho da acceso a los edificios agrupados de a dos,  en los cuales se  accede a  16 o 22 viviendas entre ambos,  y permiten el  acceso  y salida peatonal o de una ambulancia.

Se organizan en sub-manzanas a las que se accede por los pasajes. Se plantea un patrón de agrupamiento  que dé accesos a 10 edificios de 8 viviendas cada uno, es decir un máximo de 80 viviendas.  A 4 personas promedio por vivienda,  esta forma de agrupamiento daría  un máximo de 320 personas por pasaje, lo que permite un alto grado de conocimiento social e Identidad Vecinal a las familias que comparten las calles de acceso.

El agrupamiento de dos edificios tiene escalera compartida y no tiene ascensor, aunque es posible el día de mañana colocar uno contiguo a la escalera. Esto se debe a que de la experiencia de las familias de la Comuna 8 y del el estudio de los Conjuntos Urbanos Sociales, se comparte la experiencia que arroja que el ascensor es un elemento perturbador de las relaciones entre los vecinos porque  produce gastos de mantenimiento y cuando no funciona, impide la  correcta vida cotidiana de los habitantes. Véase el Conjunto cercano de Lugano 1 y 2, Soldati,  o los múltiples casos de  Conjuntos Fonavi que tienen ascensor.

2.3.2 Acceso a las viviendas: cada edificio puede contener entre 8 a 11 viviendas, en 2 o 3 departamentos por piso. Cada escalera  sirve a  dos edificios a los cuales se accede por escalera recta  con baranda maciza  de 1m de altura  para  seguridad de que los niños no puedan trepar o caerse. Se podrá colocar ascensor contiguo a la escalera.

2.3.3 Espacios Verdes Privativos: cada 2 edificios, 16  viviendas, 64  personas promedio, comparten 140m2 de espacios verdes privativos, es decir 8.75m2 de espacio verde  por vivienda, 2,78m2 por persona.

Muy superior  a los 5m2 por vivienda que tiene la Ciudad de Buenos Aires en su conjunto.  Que si sumamos los demás espacios verdes del conjunto (franjas sobre Av FFde la Cruz y Av Escalada, Calle Pola, Centros de Actividades Comunitarias y Avenida Principal) aproximadamente arrojaría  unos  15m2 / vivienda. Sin contar la superficie verde de las terrazas productivas.

La escala humana social y esta forma de distribuir y acceder a los espacios verdes permite el  control social, el mantenimiento sencillo de los mismos, el uso de  asadores comunes, una pileta de lona, y lugares de asientos y mesas con tableros de juego incrustados y la posibilidad de vigilancia de los niños pequeños desde cada vivienda, porque todas las viviendas de  cada núcleo de dos edificios dan a ese Espacio Verde Privativo de Uso Común.

2.3.4 Terrazas verdes Productivas cada edificio tiene un espacio en la terraza común de 130m2  conectados por la escalera puente, de acceso a cada piso de vivienda. Por lo que cada núcleo de dos edificios tiene una Terraza Verde Productiva Accesible de 260m2.

Estos espacios están destinados a la producción: el 50% como terraza verde lo que permite  trabajar huertas en terraza  que además de alimentos provean mayor aislación térmica  para el último piso y mayor protección de la membrana hidrófuga de cada edificio. El otro 50% de las terraza de cada edificio  está  techada por una cubierta liviana y sirve como  dos salones  de uso múltiple de 70m2 cada uno edificio destinados a  guardado, o actividades sociales, productivas, educativas, de capacitación o recreativas  a la que lo destine cada grupo de familias del edificio.

 2.4 Sobre los departamentos de  vivienda

 Se ha organizado la propuesta de manera de permitir varias tipologías de viviendas a partir de la organización modular de la envolvente, que de plantas flexibles.

 2.4.1 Modulación, envolvente y variedad tipológica.

 Sobre la base de la modulación de la planta de cada edificio articulando espacios de uso y espacios de circulación, y la organización vertical de los núcleos húmedos, se posibilita que en cada planta de los pisos superiores se puedan realizar dos  departamentos de tres dormitorios o tres departamentos de dos dormitorios.

Se proponen viviendas de una superficie de 65m2 o de 48m2, con un Balcón-lavadero, Núcleo Húmedo de Baño Completo y Cocina con espacio para cocina, mesada con pileta, heladera, muebles bajo mesada y altos todo a lo largo del frente cocina.

El resto de la superficie del departamento se podrá entregar libre y vacía  para que cada familia la pueda subdividir como quiera y guste. Esto permitirá un diseño individualizado de cada departamento para que  cada  familia ayudada por el arquitecto del Grupo de Trabajo estructure su espacio interior de acuerdo a sus necesidades y pueda cambiar  y remodelar su interior durante  el tiempo de  vida útil en el cual cambian  los usos del espacio interno. Se representa esto en el dibujo donde se muestran los cuatro departamentos por piso.

2.4.2 Vivienda habitable y productiva[4]: El Departamento tipo se muestra como un diseño de departamento de 3 dormitorios (en términos generales: uno para la pareja, otro para las hijas mujeres y otro para los hijos varones). En cada Dormitorio caben dos personas en camas de un solo nivel o 4 personas en camas marineras de dos niveles. En el  estar  se puede ubicar el cuarto dormitorio  complementario.

 Cada dormitorio como se ve en el dibujo  tiene  los  tres lugares necesarios  de toda vivienda popular: dormir, guardar y trabajar. Porque cada dormitorio debe  permitir  que los que lo habitan: descansen,  guarden su ropa, trabajen, hagan los deberes, usen una computadora, una máquina de coser o  desarrollen actividades diversas.

La sala de Estar  puede tener una cortina  de género que  pueda aislarlo de las vistas  y transformarlo en el cuarto dormitorio, temporario o permanente,  para pariente o  visitas sin que esto perturbe el uso  habitual de la vivienda.

El Comedor tiene la opción de  aislarse o unirse a la  cocina  como lo usa la  mayoría de las culturas populares. Y también tiene  una mesada  de trabajo como la existente en los Dormitorios  y/o en el Estar.

Todos los departamentos  tienen un espacio exterior: el Balcón. En el balcón se ubica el espacio lavadero-tendedero y cabe una mesa con dos sillas para tomar el fresco o comer  una noche  de  calor.

Sobre el saneamiento, la ejecución y la construcción.

3.1 El Desarrollo del Programa de saneamiento, urbanización y construcción ”Barrio Papa Francisco” tendrá tres  instancias a saber:

1. La capacitación y organización de los vecinos en cuatro Grupos de Construcción Cooperativos de Hombres y Mujeres mayores de edad que pueden desarrollar el conjunto o dividirse zonas o barrios o sub-manzanas a su cargo. No permitiéndose  en ningún caso el trabajo infantil de niños o niñas menores de edad.

2. El Diseño de todos los detalles Urbanos y Arquitectónicos se realizará en un todo de acuerdo con las Pautas y Patrones del “Diseño Social Participativo”  en  consenso con todas las familias  intervinientes en el Programa.

3. El Diseño Constructivo y las pautas, materiales y modalidades de construcción  se realizarán  en un todo de acuerdo con las Pautas y Patrones del “Diseño Social Participativo”  en  consenso con todas las familias  intervinientes en el Programa.

Estas tres instancias permitirán que la construcción sea ejecutada por los propios vecinos asociados en forma cooperativa y  la Dirección Técnica, supervisión, asesoramiento y seguridad  de obra será responsabilidad de los arquitectos y de los profesionales que se designen por Vecinos y Autoridades para auditar todo proceso  social, organizativo, productivo ,constructivo y económico  de las obras.

3.2 Sistemas Constructivos.

Sobre la propuesta de Sistemas de construcción queda abierta la posibilidad de elaborar las construcciones con  otras propuestas de materiales en la totalidad o en parte del barrio, según consenso con las familias.

Se propone como Sistema  Constructivo a usar un “Sistema Tradicional Racionalizado” cuyo diseño será realizado por  los arquitectos  y los vecinos en un todo de acuerdo con las Pautas y Patrones del “Diseño Social Participativo”  en forma gratuita sin costo alguno. De la misma forma se  acompañará la planificación y camino crítico de la obra, la compra y  organización de los materiales y la prefabricación en el sitio de las redes y arañas de las diferentes instalaciones.

El diseño de la estructura será modular y  todas las  columnas, vigas y losas de cada edificio tendrán la misma  dimensión exterior, cambiando su armado de hierros cuando  el cálculo lo indique. De esta manera para realizar el hormigón armado de la estructura se usarán juegos normalizados de encofrado de fabricación, armado y desarmado rápido y simple  con planos provistos por los  arquitectos  en forma gratuita sin costo alguno. Los mismos  se han usado para la producción de estructuras de hormigón armado en  los diversos conjuntos urbanos de vivienda social que han realizado los arquitectos.

La forma de construcción es sencilla y respeta los Patrones  de Autoconstrucción de la Vivienda Popular que se pueden  observar en casi  todas las Villas de Buenos Aires: estructura independiente  de hormigón armado de columnas, vigas y losas y muros de cierre exteriores  de distintos materiales posibles: ladrillo común o hueco visto o revocado,  bloques de hormigón, tableros  de malla de acero con espuma aislante en su centro y revocados   a mano o con pistola de revocar.

Esto permite desarrollar una estética individualizada en cada edificio  a partir de muros  con texturas, colores y revestimientos diferentes que además puedan tener entrantes o salientes diferentes. De esta sencilla manera cada grupo de 8 familias  con el Arquitecto Asistente del Grupo podrá participar en el diseño  individualizando su edificio y dándole  identidad  grupal.

Las instalaciones  sanitarias son compactas en un solo núcleo  y serán  accesibles para poder repararlas sin romper paredes ni losas  y los montantes verticales  serán  exteriores y se ubicarán en los  balcones-lavaderos en un ducto accesible y serán de 120-150mm para facilitar la no obstrucción de los mismos.

3.3 Ahorro de Agua: se colocarán ahorradores de agua en baños (en   duchas y  canillas) en cocinas y lavaderos (canillas) y en las Zonas Verdes Comunes de cada edificio (canillas)

En el Reglamento de  uso del Conjunto se prohibirá explícitamente el lavado de veredas y autos mediante mangueras de riego. Se recolectará el agua de lluvia  de los techos de los  Salones de Uso Múltiple de las Terrazas Productivas para consumos no potables

3.4 Producción de Agua Caliente: la producción  de agua caliente se proveerá con  calentadores solares planos de 1x2m cada uno, situados en la azotea de los edificios formando parte de  la cubierta del Salón de Uso Múltiple Productivo.

3.5 Producción de Energía Eléctrica: un 30% de la energía eléctrica domiciliaria será provisto por Generadores Eólicos sencillos. El consumo de  la iluminación urbana será provisto por  pantallas  de células fotovoltaicas  para cada una de las columnas de alumbrado público.

 3.6 Residuos Domiciliarios: Se llevara a cabo la separación de residuos domiciliarios en orgánicos e inorgánicos. El tratamiento de residuos orgánicos  se llevará a cabo en origen  bajo la supervisión de la Federación de Cooperativas Federadas Ltda (FECOFE) en consonancia con el Proyecto que esta institución lleva a cabo en Huinca Renancó  con 11 intendencias y con el apoyo del Ministerio de Agricultura, de la Nación y el INTA.

    4 -      Emprendimientos Productivos.

 Además de la autoconstrucción asistida y jornalizada de las obras del conjunto, el  Barrio Papa Francisco  tendrá una población final  aproximada de 2.200 familias, lo que significa un mercado semi-cautivo  de  aproximadamente  8.800 personas. Estas familias  serán consumidores de una serie amplia de productos  y servicios, algunos de los cuales podrán ser producidos y comercializados  por ellos  mismos para generar un porcentaje importante  de empleo y trabajo permanente.

Se propone abordarlo por los vecinos del conjunto organizados en Cooperativas de Emprendimientos Productivos  y con el apoyo  de los Programas  de los Ministerios de Acción Social y de Trabajo de la Nación en los siguientes rubros:

 4.1. Producción de Alimentos: la Producción de Alimentos por los vecinos  del conjunto  en Terrazas, Espacios Verdes, Locales Comunitarios y Domicilios Particulares: será auditado y dirigido  bajo la supervisión del INTA y la Dirección de Bromatología  de la CABA.

Con especial cuidado  por la contaminación del suelo natural producida por la incorrección de la Policía Federal en la organización del Cementerio de Autos (ya levantado) en el sector del terreno  ocupado por los vecinos y en el sector intrusado actualmente por la Policía Federal  en el cual se encuentra una zona  de Cementerio de Autos actual.

 4.2. Producción de Manufacturas y Productos Comercializables: en los espacios y locales habilitados para esto en los Centros de Actividades Comunitarias de cada sector.

4.3. Producción de Servicios: en los Espacios Productivos y en los mismos domicilios de los habitantes que se inscriban para  los siguientes  rubros:

- Servicios, reparaciones y mantenimiento domiciliario y barriales  agua, electricidad, gas, albañilería, techados, pintura.

- Servicios Culturales: Educación, Ayudas Escolares, organización y conducción de actividades en los Centros Culturales,

- Servicios de Salud: para esto se deberán capacitar  y obtener su certificado habilitante como ayudantes de los médicos del  sector. En enfermería, curaciones, inyecciones, presión arterial, acompañamiento terapéutico.

- Servicios Administrativos Urbanos y Cooperativas de Emprendimientos.

- Servicios comerciales  de abastecimiento a la población del barrio y alrededores.

 4.4. Producción del Reciclado de Residuos Domiciliarios  no orgánicos: se organizarán grupos de recicladores urbanos que comerciarán lo producido  con la misma modalidad de “Buenos Aires Verde” de la CABA.

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, los Legisladores  y los Comuneros de la C8  prestarán el apoyo necesario y suficiente para  la realización de este Proyecto Piloto  de Vivienda y Urbanismo Social y Productivo con generación de trabajo permanente cuyos resultados podrán ser aprovechados en el desarrollo de planes similares para las poblaciones deficitarias de la  CABA.

5-     Consultorios de urbanismo y arquitectura para el diseño definitivo de viviendas y espacios   comunes.

 Se propone constituir equipos de arquitectos, estudiantes de arquitectura y trabajadores sociales, con el asesoramiento de abogados y contadores, que trabajen en las unidades de dos edificios para el diseño definitivo de las viviendas con cada familia adjudicataria.

Se realizara a través de talleres con las familias de cada unidad de dos edificios y con consultorios personalizados por familia.         

 6-         Plan integral de Remediación, Construcción y viviendas transitorias

 6.1. Plan de remediación.

Si bien proponemos que se realice una nueva evaluación del Pasivo Ambiental del predio, hemos elaborado un proyecto que separa las zonas más contaminadas (según la evaluación presentada por el gobierno de la ciudad), dejándolas libres para iniciar en ellas un proceso de fito-remediación. (ver en el plano siguiente, las zonas indicadas con gris)

Respecto de la construcción en la superficie restante, proponemos delimitar las manzanas y sub-manzanas. Demarcar por etapas las construcciones y  realizar las fundaciones correspondientes y la instalación de la red cloacal; luego al interior de cada construcción se retirará 10 cm de tierra, se compactará la superficie, se colocará un film aislante, se rellanará y compactará nuevamente y luego se harán los contrapisos.

La instalación de la red de agua se hará aérea y en caso de ser necesario llevarla por tierra se las llevará por canales de hormigón que las mantengan aisladas de la tierra en profundidad.

6. 2. Etapas de urbanización del predio y construcción de viviendas y equipamiento comunitario con remediación.

Proponemos que los trabajos constructivos se inicien en el sector del predio que está entre las calles Fernández de la Cruz, Escalada y el paredón actualmente ocupado por la Policía Federal.  Una vez finalizada las obras y adjudicadas las viviendas, se dará lugar al inicio de obras de construcción en el sector que ha quedado desocupado por las familias  adjudicatarias. (ver plano siguiente)

Plano N°6 -  indicando las zonas ocupadas por la policía federal y por las familias.

6.3. Viviendas transitorias: en el proceso de remediación y construcción el Gobierno de la Ciudad garantizara la provisión de viviendas transitorias para todas las familias que se encuentran en el predio, garantizando los servicios de luz, agua, baños, gas y atención de la salud.

Se localizaran a partir de acuerdos de trabajo con la Mesa de delegados del Barrio Papa Francisco.

Infografía de la Propuesta de Urbanización del Barrio Papa Francisco.

Mayo 2014 / Villa Lugano / Comuna 8 / CABA

TLPS / FADU-UBA

Elaborado por  los profesores Arqs. Fermín Estrella, Beatriz Pedro y Mauricio Contreras.

[1] El Taller Libre de Proyecto Social es una cátedra libre en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA, fundada en el 2002 y reconocida como cátedra por el Consejo Directivo en el 2006. Busca llegar con la arquitectura y el diseño a los lugares a los que no ha llegado. Integra formación, investigación y extensión articulando acuerdos de trabajo con organizaciones territoriales. Ver http://www.tlps.com.ar

El trabajo se realizó por Profesores del Taller Libre de Proyecto Social, Arqs. Fermín Estrella , Beatriz Pedro y Mauricio Contreras, también profesores de grado y posgrado de la Facultad de Arquitectura, Diseño  y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires.

La Universidad en sus estatutos fija  como una de sus obligaciones  el estudio y asesoramiento para la resolución de los problemas  que aparecen  o se mantienen sin solución en el área de influencia de esta casa de estudios en cada una de sus disciplinas particulares y a nivel nacional.

[2]Informe Público del Médico responsable de la Sala de Atención primaria de la Villa 20  a la Comisión de Vivienda  de la Legislatura de la CABA.

[3]Esta corriente  llama  Urbanismo Social  al Diseño Urbano-territorial-ambiental  cuyas pautas  principales primeramente son el mejoramiento de la calidad de vida socio económica y cultural respetando los patrones de avecinamiento, valor agregado social urbano, escala humana en la gradación de zonas urbanas ,generación de  trabajo permanente, provisión de  alimentos, uso de energías renovables , tratamiento de desechos en origen, provisión del Equipamiento Social y  Servicios Urbanos no prescindibles para las familias involucradas en un todo de acuerdo con las razones e intenciones  que  requiere la Declaración de Derechos Humanos   de NNUU suscripta  por la Nación Argentina.

[4]En la Corriente Arquitectónica de “Vivienda y Urbanismo Social”  esto se llama Vivienda Productiva porque permite producir una gran serie de usos alternativos  productivos y recreativos. Es que para esta Corriente Social del Pensamiento Arquitectónico al servicio de las necesidades populares, cada familia  debe tener la posibilidad de ordenar su espacio individualizadamente como quiera y darle a  cada m2  el uso que crea necesario en cada momento de su vida familiar.

De la misma manera los espacios  abiertos y comunes: espacio verde abierto en planta baja y espacio de azotea  tienen las mismas posibilidades y usos socialmente  individualizados para cada  8 departamentos.





Hoy reunión por la auditoria de la deuda

15 07 2014

flyer

Este martes 15, a las 18 hs., en la sede de la CTA (en Lima 609) se realiza el II encuentro abierto para impulsar la auditoria a la deuda externa.

CONTACTO: 4338-3050 / 15 6621 5919

El pasado jueves 3 de julio en la Legislatura porteña se reunieron líderes de las centrales sindicales CGT y CTA con el mayor experto en la deuda externa argentina y dos legisladores porteños para dar el punta pie inicial a una multisectorial que impulse la auditoria de la deuda externa tomando como ejemplo reciente de nuestra región al Ecuador.

El secretario de DD.HH de la CGT, Julio Piumato, el economista de la CTA y diputado nacional, Claudio Lozano en el salón Montevideo de la Legislatura respaldaron la convocatoria a un amplio movimiento que impulse el análisis de la deuda externa y la deuda pública constituidas respectivamente por el saqueo de la banca internacional y las empresas privadas argentinas que estatizaron su deuda.

El premio Nobel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel, que no pudo asistir al encuentro por un cuadro gripal, mandó una adhesión a la propuesta de auditar la deuda.

Entre los referentes sindicales estaba el mayor experto de la deuda local, el historiador y asesor del presidente Rafael Correa. “Ante el juez Griessa la Argentina tiene como abogados a norteamericanos que fueron contratados por Menem. Estos no defendieron los intereses nacionales porque la minuta de defensa fue enviada por los propios bancos norteamericanos”, aseveró Alejandro Olmos Gaona quien los conoce porque estos letrados fueron los abogados del estado Ecuatoriano hasta que Correa los hizo echar del patrocinio.

La falta de medios de comunicación en una sala repleta se debe según Olmos Gaona “a que la mitad de la deuda pública fue creada por empresas privadas como Loma Negra, el grupo Macri y todas las grandes empresas que desde 1982 el Estado le paga sus deudas”.

Para el economista de la CTA y diputado nacional “en la última década la Argentina pagó a la banca internacional 63 mil millones de dólares, 90 mil millones se fugaron del país y 30 mil millones de utilidad de las empresas trasnacionales se fueron a sus casas matrices. Este es el esfuerzo de millones de trabajadores que ganan de promedio por mes 4.100 mil pesos”.

Mientras que quien cerró las exposiciones antes de las preguntas del público fue Julio Piumato, secretario de DD.HH. de la CGT, consideró que la deuda “es un tema tabú y por ello no sale en ningún medio de comunicación que hoy empezó el juicio contra Domingo Felipe Cavallo que fue procesado en el 2006 por el megacanje del gobierno de la Alianza”.

Para el cierre el legislador Gustavo Vera sostuvo que “se debe salir del coro de los pagadores para hacer una convocatoria real con propuestas de las centrales sindicales que luchan y todas las fuerzas del campo popular”.  








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